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中国教育产业信息化市场研究报告 　　2001年以来，政府信息化、企业信息化吸引了众多IT企业的目光。但信息化市场究竟具有多大的潜力，却一直是一个不确定的问题。北京睿通东方咨询公司一直密切关注着各个行业信息化市场的发展状况，并陆续推出了一系列的研究报告。 　　国内教育产业——量变到质变 　　教育行业信息化不仅是一个企业推动的过程，而且由于教育的外部经济性，也是一个政府推动的过程。当然，政府推动的特点也决定了这一行业的消费市场具有独特的特点，主要反映在采购模式和资金供应方面，以下两个指标可以更好地说明市场发展的趋势: 　　第一个指标是毛入学率（%）的变化趋势（1990－2000年） 　　图1 毛入学率（%）的变化趋势（1990－2000年） 　　图1表明: 初中、高中和 HYPERLINK / \t _blank 高等教育阶段的毛入学率从1990年到2000年??有显著的增长，尤其是高等教育的毛入学率，十年内增长了将近三倍，教育的普及率在不断提高，教育的总体规模也在逐步扩大。 图2?? 每十万人口各级学校平均在校生数的变化趋势（1985——2000年） 　　第二个指标是每十万人口各级学校平均在校生数的变化趋势（1985——2000年） 　　图2表明: 1985年到1996年是中国教育事业量的增长阶段，无论学生人数还是教育人口增长都较快。但在1996年以后，这两项指标的增长呈缓慢趋势，2000年呈现负增长。现有的教育设施所能容纳的教育规模已趋于饱和，中国教育开始进入一个从量的增长到质的增长的阶段。 　　（注: 教育人口为学生数与教职工数之和） 　　我国每十万人口各级学校平均在校生数在这十年内也都有大幅的增长，高等学校的平均在校生数据十年内翻了一番，从1990年的326人增长到2000年的723人；高中阶段和初中阶段的人数也有较大的增长，平均年增长3－5％，这表明接受教育的人群在扩大，也表明接受更高教育的各级潜在消费人群都在增加。 　　教育信息化市场资金供应将更加宽松 　　图3 1993年至2000年中国教育经费占国民生产总值的比例示意图 　　北京睿通东方公司就近些年国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例进行研究，如图3所示。 　　研究表明: 改革开放开始至80年代中期，国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例基本持上升趋势，到1986年达到最高点，随后陡然降落；1988-1992年处于徘徊阶段，至今处于低迷状态；1997年国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例为2.49%，虽然比1996年有所提高，但仍低于《教育法》实施前1994年的2.52%，更低于1980-1994年各年度。 　　前不久，教育部在《面向二十一世纪振兴教育行动计划》中重申了“4%”的目标——“到本世纪末，国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应达到4%”。这是由中共中央、国务院在1993年2月31日颁发的《中国教育改革和发展纲要》中明确提出来的，随后又在《教育法》中以法律形式作了相应规定。 　　另外，北京睿通东方分析员分析: 2002年的全国教育经费总支出、国家财政性教育经费（包括各级财政对教育的拨款、城乡教育费附加、企业办中小学支出以及校办产业减税等项）支出和中央和地方政府预算内教育拨款（不含城市教育费附加）将达到下表（图4）的水平。 　　图4 1994-2002年全国教育经费支出增长趋势 　　这个增长速度无疑是非常快的。从政府教育经费的投资带动效应考虑，民间投资与外来投资也将保持较快发展，因而教育信息化的资金供应会更加宽松。 　　 HYPERLINK /ptgx/xxtj/bjdx/ \o 北京大学 北大 名校 名校招生 \t _blank 北京大学教育产业化课题研究小组的一项研究成果也表明: 以教育投资国际平均水平为参照系数，按同等经济发展水平下的公共教育支出占国民生产总值比例，1985年-1991年全世界发展中国家平均为4%。我国1997年人均GNP已达860美元，就是采用国际水平的下限，这一比例也至少应为3.6%。 因此，中国的教育投资还有进一步提高的必要和空间。 　　观点: 　　（1）从中国教育发展的纵向数据上比较，最近几年中国教育产业的发展相当显著，几个评价教育发展程度的关键指标都有显著提高。 　　（2）中国教育产业现已进入一个新的发展阶段: 量上的积累趋于停顿，下一阶段的发展将会倾向于质的提高。 　　（3）中国教育走以信息化推动产业化的道路是确定无疑的，投资教育信息化不存在政策风险。 　　民办教育信息化市场发展极不均衡 　　随改革开放以及计划经济向市场经济的转轨，国内民办教育率先走上教育产业信息化的道路。但从1999年开始，我国民办教育一直处于低潮。据权威人士统计，2000年我国民办 HYPERLINK / \t _bl