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第02节 税收转嫁与归宿局部均衡分析
《公共经济(财政)学:原理与模型》 第11章 税收的转嫁与归宿 第11.2节 税收转嫁与归宿:局部均衡分析 局部均衡分析,是假定其他市场一切条件不变的情况下,研究税收对于某一特定市场供需变化的影响。 11.2.1 供求弹性对税收转嫁与归宿的影响 (1)供给弹性对税收转嫁与归宿的影响 供给弹性,是指商品或生产要素的供给量对于市场价格升降所作出的反映程度。 供给弹性的强弱,可以分为四种情形: 供给完全无弹性,供给弹性较小,供给弹性较大,供给完全有弹性。 现分别用四个图反映当政府征税时供给弹性变化的四种情形。其中代表价格,代表供给,代表需求。供给弹性由弱到强,在图形上表现为曲线的斜率变化。 斜率越大,表示供给越缺乏弹性,越容易向后转嫁;斜率越小,越容易向前转嫁。 图11.1 供给完全无弹性(弹性)时的税收转嫁:全部Backward 图11.1表示供给完全无弹性,供给曲线与横轴垂直。与相交于正,形成均衡价格和均衡数量,无论需求曲线向下变化多少,其均衡数量一直为。因为政府征税之后,价格会发生变化,但生产量不变。这说明在供给根本没弹性的时候,税收会全部向后转移或不能转嫁,而由生产要素的提供者或生产者承担。 图11.2 供给完全有弹性时的税收转嫁:全部Forward 图11.2表示供给完全有弹性。供给曲线是一条与横轴平行的线,表示供给完全有弹性。税前税后的价格差额等于和垂直距离,即等于政府征税的数额。这说明,在供给完全有弹性的情况下,税收会全部通过涨价形式向前转嫁给购买者。 图11.3 供给弹性较小时的税收转嫁:大部Backward 图11.3表示供给弹性较小。税前价格为,税后价格为,税前产量为,税后产量下降到,但总体来说,是,这表明生产量的减少幅度小于价格相对下降的幅度。所以税收不易向前转嫁,而向后转嫁的可能性较大。 图11.4 供给弹性较大时的税收转嫁:大部Forward 图11.4表示供给弹性较大。政府征税后,因价格不能相应提高而造成相对价格下降,征税前后的价格差额为,产量变化额为,但。这说明,在供给弹性较大的情况下,生产量减少的幅度大于价格相对下降的幅度,所以税收易于向前转嫁。 (2)需求弹性对税收转嫁与归宿的影响 所谓需求弹性,是指商品或生产要素的需求量对于市场价格升降所作出的反应程度。 需求弹性的强弱,也可分为四种情形: 需求完全无弹性,需求弹性较小,需求弹性较大,需求完全有弹性。 现分别用四个图来反映当政府征税时需求弹性变化的四种情形。仍以代表价格,代表供给,代表需求。需求弹性不同,对政府征税的反应也不一。 总体来说,斜率越大,表示需求越缺乏弹性,越容易向前转嫁;斜率越小,表示需求越富有弹性,越容易向后转嫁。 图11.5 需求完全无弹性(弹性)时的税收转嫁:全部Forward 图11.5表示需求完全无弹性。需求曲线与横轴垂直,政府征税后,商品或生产要素价格提高的数额与所征税额一样。税前税后价格发生变化,但购买量不受影响。由此说明,在需求根本没弹性的情况下,税收完全可以向前转嫁,即转嫁给购买者。 图11.6 需求完全有弹性时的税收转嫁:全部Backward 图11.6表示需求完全有弹性。需求曲线是一条与横轴平行的线。政府征税后,供给曲线向上移动,与在相交,均衡价格仍为,但均衡数量却减少至。这表明,纳税人不能通过提高价格的方式向前转嫁,而只能向后转嫁。 图11.7 需求弹性较小时的税收转嫁:大部Forward;小部Backward 图11.7表示需求弹性较小。需求曲线较为陡峭,斜率大。政府征税后,价格上升。税前税后价格差为,销售量差为,但,由此说明,当需求弹性在与的范围内变化时,销售量的减少幅度小于价格提高的幅度,所以税收会向前转嫁,即向购买者转嫁。 图11.8 需求弹性较大时的税收转嫁:大部Backward;小部Forward 图11.8表示需求弹性较大。需求曲线较为平坦,斜率小。当政府征税时,价格上升到。税前税后的价格差为,销售量差为,但。由此说明,销售量减少幅度大于价格提高的幅度,税收向前转嫁困难,只能更多地向后转嫁。 供求弹性的力量对比最终决定了税收转嫁情况: 如果供给弹性大于需求弹性,则向前转嫁的成分多一些,反之,向后转嫁的成分大一些。其实,供求双方的税收负担率与供求曲线的斜率之间有密切的关系。 如图11.9所示,纵、横轴分别表示价格和产量,征税前,需求曲线与供给曲线在点相交。若对供给者征税,供给曲线会向左上方移动;若对需求者征税,需求曲线会向左下方移动。 图11.9 供求双方税收负担率与供求曲线斜率之间的关系 图中: 需求者的税收负担是; 供给者的税收负担是; 需求者税收负担与供给者税收负担之比为 分子、分母均除以征税前后产量的变化数额,则有: 这正是需求曲线斜率与供给曲线斜
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