《环境污染风险管理模式比较及环境责任保险的功能定位》.pdfVIP

( ) 2011 4 复旦学报 社会科学版 年第 期 FUDAN JOURNAL (Social Sciences) No． 4 2011  · · 环境经济研究 环境污染风险管理模式比较及 环境责任保险的功能定位 陈冬梅 夏座蓉 ( ， 200433) 复旦大学 经济学院 上海 ［ ］ ， 摘 要 在各类风险管理工具中 商业保险机制在应对环境污染风险方面有发挥决定性作用的 。 、 。 ， 潜力 环境责任保险有利于保险业的发展 环境保护和维护环境污染受害人的权益 不仅如此 商业保 “ ” 。 ， 险机制还可以抑制企业制造污染而具有 代理监管 的职能 基于我国环境问题的现状 自发性环境责 任保险市场难以建立， 。 ， 可以考虑实行间接强制环境责任保险制度模式 环境责任保险是主体 民事侵权 ， 。 责任制度是环境责任保险发展的基础 政府支持是发展环境责任保险的重要补充 ［ ］ 关键词 环境污染 环境责任保险 治理主体 “ 、 、 ” 。 我国经济的快速增长在很大程度上是靠 高投入 高消耗 高排放 实现的 我国的废弃物排 ， GDP 4 ， 放水平大大高于发达国家 每增加单位 的废水排放量比发达国家高 倍 单位工业产值产生 ① 10 。 GDP 的固体废弃物比发达国家高 多倍 每年由于环境污染和环境退化造成的经济损失占 的比 ② 重大致为5 ． 5% —9 ． 8% ， 。 《2009 》 高于其他发展中国家 根据国家环保部 中国环境状况公告 披露 ，2009 ， 。 ， 的信息 年中国地表水污染依然较重 近岸海域总体为轻度污染 部分城市污染仍较重 酸雨 。 ， ， ， ， 污染严重 从总体上看 我国的环境污染范围在扩大 污染程度在加重 污染风险在加剧 污染危害 ， 。 ， ， 在加大 治理难度在增加 具体表现在城市空气环境质量