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考前第13天 从国家角度掌握 一、坚持和完善基本经济制度 1.公有制为主体 (1)公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。股份制是公有制的主要实现形式。 (2)公有制主体地位的体现:公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上。 (3)必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。 2.多种所有制经济共同发展 (1)非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济。 (2)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。 (3)必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。 3.客观必然性 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况,符合社会主义的本质要求。实践证明,它有利于促进生产力的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平。必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。 二、坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 1.我国的分配制度 (1)按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。 (2)发展社会主义市场经济,还要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。 2.收入分配公平 (1)意义:收入分配公平,是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。 (2)实现的途径: ①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。 ②增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。 ③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 3.效率与公平是对立统一的关系 效率是公平的物质前提;公平是提高经济效率的保证。 三、市场的决定性作用与科学的宏观调控相结合 1.充分发挥市场调节的作用 发挥市场在资源配置中的决定性作用,有利于实现资源的优化配置,促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。 2.科学的宏观调控 (1)原因:市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弊端。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。 (2)主要目标:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。 (3)手段:经济手段、法律手段、行政手段。 3.财政与税收 (1)影响财政收入的主要因素有经济发展水平(最主要因素)和分配政策。 (2)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障;国家财政具有促进资源合理配置的作用;国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 (3)税收具有强制性、无偿性、固定性的特征。目前在我国,增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。 (4)税收是国家组织财政收入的基本形式,是实施经济监督的重要手段,是调节经济的重要 杠杆。 四、贯彻科学发展观,加快转变经济发展方式 1.科学发展观内涵 第一要义是推动经济社会发展,核心立场是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。 2.加快转变经济发展方式的主要措施 (1)实施创新驱动发展战略。 (2)推动经济结构战略性调整。 (3)推动城乡发展一体化。 (4)全面促进资源节约和环境保护,增强可持续发展能力。 五、坚持对外开放政策,提高开放型经济水平 1.为什么 必要性:是经济全球化的必然要求;是发展社会主义市场经济的必然要求;是进行社会主义现代化建设的必要条件。 2.怎么样 (1)加快转变对外经济发展方式,推动开放朝着优化结构、拓宽深度、提高效益的方向转变,着力培育开放型经济发展新优势;形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势;提高利用外资的综合优势和总体效益,推动引资、引技、引智相结合。 (2)坚持“引进来”和“走出去”相结合的基本战略。 (3)坚持独立自主、自力更生的原则。 (4)要有规则意识和利用世贸组织规则的本领,要有经济安全的防范意识。 押题5 使市场在资源配置中起决定性作用 阅读材料,回答问题。 全面深化改革,应该使市场在资源配置中起决定性作用,同时更好地发挥政府作用。 材料一 有专家提出,用负面清单管理市场,增加政策透明度,便利市场主体投资经营。 负面清单管理 上海自贸区负面清单相关规定举例 政府规定哪些经济领域不开放、禁止投资、限制投资,列明企业不能投资的领域和产业,除了清单上的禁区,其他行业、领域和经济活动
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