“自上而下”近代上海电力照明产业的兴起与初期发展1882—1893.pdfVIP

确．．1争羽2013．02 LANZHoUXUEKAN ■中国近现代经济社会史研究 “自上而下”： 近代上海电力照明产业的兴起与初期发展 1882—1893 杨 琰 (复旦大学历史系，上海200433) [摘要] 1880年代初工部局授权英商在沪成立上海电气公司，创办公共租界电力照明系统，催生了近代上海新兴电力工 业的诞生。当局出于对城市公共建设方案的理解和纳税z,．ff4益的考虑，促使“上电”能够直接、有效地引进西方先进技术用于 公共租界道路建设；激励煤电竞争，并为电力照明技术的引进和初期发展提供了相对宽松的环境和必要的支持，初步奠定了 近代上海公共租界照明领域电气化的基础；当局面对“上电”实际运营中的技术缺憾，在对电力照明质量进行严格的监督和把 关的同时，放缓电力照明建设的步伐，采取路灯双轨制保证道路照明质量；在“上电”无力承担电力事业发展初期“投资大，回 报小”的压力时，工部局接管，推动电气事业走上公营道路。 [关键词] “自上而下”；电力照明产业；工部局 [中图分类号]F129[文献标识码)A [文章编号]1005—3492(2013)02—0032—07[收稿日期]2012一ll一22 [作者简介]杨琰，女，江苏苏州人，复旦大学博士生，主要研究方向为中国近现代经济史。 Electric Co．以下简称“上电”)，创办公共租 1882年工部局授权英商在沪成立上海电气公司(Shanghai 界电力照明系统，催生了近代上海新兴电力工业的诞生。(“上电”在投资办电的十二年中，拥有直接引进、 ofCleveland 使用美国布拉什电气公司(BrushCompany Ohio)电力照明技术和电气设备的专利权，又获得了 经营公共租界电力照明业的特许权，但在实际的电力照明产业创设中仍然举步维艰，实现照明领域电气化程 度相当有限，最后走上公营道路。对此，既往研究，多从社会文化史叙述与解释的习惯出发，将国人被动接受 外来殖民者所带来的先进技术所造成的文化心理冲突及由此引出的社会现象，作为阐释近代上海城市照明 工具新旧更替的规律及电力照明业演进的特点；或有文章述及“上电”的历史，但大都是以“资金不足、负责 人缺乏经营经验，以及选用机器不良”一笔带过。 然而，学者们在研究中相对忽视了租界市政管理者——工部局在产业发展中所起的重要作用。由于电 力照明产业在近代上海的兴起与发展初期，业务主要集中在城市道路照明市场，产业的公用性质成为行政管 理者介入最直接的理由。工部局作为近代上海公共租界的管理者，实质上担任着地区政府的角色，对公共租 界公用事业建设有着义不容辞的责任，很大程度上影响着“上电”承建电力照明工程的质量、规模及其进程， 进而使得近代上海电力照明产业的发展更多呈现出“自上而下”政府主导型演进的特点。本文拟利用上海 市档案馆所藏工部局文档、电气事业专档，辅以其他文献，考察工部局在近代上海电力照明产业从技术引进、 “上电”承建直至走上公营道路过程中所起作用的具体表现，及由此反映出的产业发展特点，以期求教于方家。 一、工部局引进电力照明技术的初衷 32 万方数据 1882年4月，前工部局董事长罗伯特·立德禄(RobeaW．Little)向工部局提出引进美国布拉什电气公 司的电力照明技术，在公共租界投资办电的申请。该申请在得到工部局同意进行路灯网试验的答复后，于同 年5月登报招股，成功筹资5万银两，成立“上电”，引进布拉什电气公司的电弧灯系统，并迅速向工部局递 上投标书，申请以每年15000两的价格为整个公共租界提供电力照明。 显然，“上电”的筹设与电力技术的引进是近代西方人在上海租界的一项商业投资行为。西方先进科学 技术的发明应用、近代上海租界相对安定的社会环境，以及城市发展的潜在需求，让当时不少洋商看到了技 术本身的市场前景与商机所在。倘若能够率先占领市场，取得上海租界电力照明的经营特权，应当是一项有 丰厚利益回报的投资事业。卸任后的立德禄便是上述具有商业眼光的洋商之一。他利用与工部局熟稔的关 系，极力强调