参与式治理_大陆与台湾地区协商民主实践比较研究.pdfVIP

东岳论丛 Dec．，20 11 Vol． 32 No． 12 20 11 12 ( 32 / ) (Dong Yue Tribune) 年 月 第 卷 第12 期 参与式治理: 大陆与台湾地区协商民主实践比较研究 马 奔 ( ， 250100) 山东大学政治学与公共管理学院 山东济南 ［ ］ ， : ， 摘 要 协商民主作为一种参与式治理的民主模式 在大陆与台湾地区都得到了实践 在实践背景方面 大陆 ; ， ; ， 。 与台湾地区存在明显差异 在实践形式上 台湾地区更加规范 在实践效果上 大陆的政府部门决策回应更为积极 ， 。 但是 两岸也同样面临着把协商民主进行制度化规范等问题 ［ ］ ; ; ; 关键词 协商民主 参与式治理 大陆 台湾地区 ［ ］D63 ［ ］A ［ ］1003 － 8353 (2011)12 － 0073 － 04 中图分类号 文献标识码 文章编号 ① (deliberative democracy) ， ， ——— 、 协商民主 兴起以来 大陆和台 但是 竞争式民主的许多核心制度 竞争性政党 政治代 ， 、 ——— 湾地区在学理上研究的同时 都把协商民主作为一种参与式 表 定期选举 都将是一个参与性社会不可缺少的组成因 ③ 。 ， 。 ， “ ”， “ ”; “ 治理的工具 虽然大陆和台湾地区有着不同的体制结构 但 素 可以说 协商民主是 改良 不是 革命 是一种 治 ， 。 ”， ， “ 协商民主都被作为一种参与式治理工具 有着生存空间 那 道民主 即追求公共事务治理层面的民主 不是 政道民 ， ? ”， 。 么 协商民主的基本理念和制度设计是怎样的 大陆和台湾 主 即追求原有政治结构性的变革 ? ( ) ④ 地区在怎样的背景下推行协商民主的 大陆和台湾地区协 二 协商民主的主要制度设计 ? ? 1． (citizens conference) 商民主实践的形式有哪些 各自的实践效果又是怎样的 公民会议 : 、 。 公民会议的运作包括 筹备阶段 会议阶段