奥巴马政府的网络安全战略分析.pdfVIP

《现代国际关系 》　2010年第 1期 奥巴马政府的网络安全战略分析 程 　群 [内容提要 ]奥巴马政府高调突出网络安全战略 ,使之成为美国家安全战略的一部分 ,其内容 包括 :任命 “网络沙皇 ”协调举国网络安全事务 ;把网络基础设施列为战略资产加以保护 ;成立网络 战司令部 ,加强网络攻防能力 ;研发网络安全关键技术 。奥巴马政府网络安全战略的实质是谋求网 络威慑 ,实现制网权 。这引发了各国的 “网络军备竞赛 ”,并对国际法提出不少新挑战 。 [关键词 ]美国　网络安全 　制网权 　网络军备竞赛 [作者介绍 ]程群 ,华东理工大学人文科学研究院副教授 、博士 ,主要研究安全与防务问题 。 　　随着网络的发展 , 网络安全问题随之出现 。网 安全受到威胁 。在美国政府看来 , 国家和非国家行 络安全是指为保护网络基础设施 、保障安全通信以 为体越来越把 目标瞄准美国公民、商业 、关键基础设 及对付网络攻击所采取的措施 。奥巴马于 2009 年 施和政府 。这些行为体拥有泄露 、窃取 、改变或者完 2 月宣布要将网络安全作为维护美国国家安全的首 全破坏信息的能力 ,使得美国经济竞争力优势和国 要任务 ,并要求有关部门对美国的网络安全状况展 防军事技术优势面临丧失的危险 。美国国家情报局 ( ) 开为期 60 天的全面评估 , 以检查联邦政府部门保护 长布莱尔 D enn is B lair 在国会作证时指出 , “信息 机密信息和数据的措施 。5 月 29 日,美 《网络空间 系统 、因特网和其他基础设施 日益增加的联系 ,为袭 政策评估 》报告出炉 , 奥巴马政府的网络安全战略 击者创造了破坏电信 、电力 、能源管道 、冶炼厂 、金融 ② 在此基础上得以确立 。本文从美国面临的网络安全 网络和其他关键基础设施的机会 。” 挑战入手 ,重点分析奥巴马政府网络安全战略的内 网络袭击导致美国联邦政府计算机感染病毒 , 容 、实质及影响 。 信息丢失 。美国智库的一份报告指出 , 2007 年联邦 政府多个部门,如国务院、国防部 、商务部等 ,受到未 一 、美国网络安全面临的挑战 知外国实体的严重攻击 。美国务院承认有兆兆字节 计算机网络已经渗透到美国政治 、经济 、军事 、 的信息丢失 , 国防部丢失的信息等同于国会图书馆 ③ 文化 、生活等各个领域 ,美国整个社会运转已经与网 纸质文件 、图书所载信息的 2 倍 。 国防部部长未 络密不可分 。美国这种对网络的高度依赖 ,导致其 加密的电子邮件被 “黑 ”, 国防部计算机每天遭受上 在抵御网络安全威胁方面的脆弱性 ,换言之 ,一旦出 千次的网络袭击 。国土安全部的多个部门也遭受袭 现网络危机 ,美国整个社会有可能陷于瘫痪 。这就 击 。商务部被迫将产业与安全局断线几个月 。就连