印度概况—政治—.pptVIP

印度概况——政治 1~4节 第一节 独立前的情况 1、印度现代意义的政治和国家的统一是在英国殖民统治时期形成的 2、1600年英国在印度设立东印度公司。至1974年印度独立，英国在印度殖民统治190年。 3、因果在印度的统治分两个阶段：东印度公司统治时期（1757~1857）和英王治理时(1858~1947) A、分界：1857年民族大起义 B、体制 C、阶段区别 4、英国殖民者在印度的司法制度 英国殖民者在印度的司法制度始于18世纪70年代 注意：A、英国在印度法律体系的完善过程 B、民事、刑事两类司法体系 C、1861年《高等法院组织法》将最高法院（按英国法律审理英国臣民）和和高等民事法院合并，组建高等法院，结束了双重法院制度。 第二节 印度宪法 一、宪法的制定 1、印度宪法的起源： 英国人对印度的殖民统治带来宪法观念 印度人民在反殖民斗争过程中提出了建立自己宪法的要求 2、制定年谱： 二战后，印度独立运动高涨，英国无法继续在印统治，提出建立印度同意联邦和印度宪法的白皮书，即”内阁使团方案“。 1946年12月新德里第一次制宪议会 “内阁使团方案”至此失败 1947年1月 第二次制宪议会 通过 尼赫鲁《目标决议》 4月 第三次制宪议会 1947年6月 蒙巴顿宣布印巴分置方案 1947年2月 第四次制宪议会 成立宪法起草委员会 1949年11月 最终草案文本在制宪会议通过，宪法制定程序完成 二、宪法的内容 一、宪法参考的内容 《印度政府组织法》《北美法案》《澳大利亚宪法》 二、概况 印度宪法是世界上最长、内容最为庞杂的宪法之一 目前宪法全文由序言、正文和附件组成。正文有二十个部分。 宪法在序言中规定将印度建设成为有主权的、社会主义的、世俗的民主共和国、世俗的民主共和国，确保全体印度公民享有充分的公正、自由和平等，维护个人、尊严国家统一和领土完整。 关键词：主权、社会主义、民主和世俗 三、立法制度 一、联邦议会 （一）联邦院 联邦院的议员必须是30岁以上的印度公民 每届任期6年，为常设机构，不得解散，每两年改选1/3。 地位：在法律上与联邦议会有平等地位，实际名不副实。 1.没有监督政府的职能 2.对财政没有监督权 3.立法职能受到削弱 （二）人民院 多数议员（代表各邦的议员）由选民直接选举产生 必须是25岁以上的印度公民 议长、副议长由该院从本院议员中选举产生 人民议议长是国家重要领导人之一 （三）议会的功能和职权 立法和修宪 立法权是联邦议会的主要职权，其立法权很大。 联邦的任何立法都需经议会通过后总统才有权签署和颁布。 议会还拥有修改宪法的能力。 2.财政监督 议会的财政权涉及政府的一切主要经济活动 只有人民院具有对财政法案的创议权。 如果财政预算被否决，政府就必须集体辞职 3.行政监督 通过行使倒阁权和和质询权进行 4.弹劾总统 宪法规定，总统违宪，则任何一院均可提出弹劾总统议案 （四）议会委员会 （五）议会的选举 两院议员都由选举产生 只有人民院是直接选举，所以人民院的选举是最重要的选举，一般所称的大选即指人民院的选举 人民院每届任期5年。 宪法规定，总统有权在任命原任期满之前解散人民院 人民院解散后进行的选举称为中期选举。 人民院选举的法律依据：《1950年人民代表法》《1951年人民代表法》 1.议席的分配选区划分 根据各邦、中央直辖区的人口按比例划分 在每次全国人口普查之后，选区都要根据新的人口数据进行重新划分或调整，以反映出人口变化的情况。 实施上具有滞后性，实际可操作性不高 2.机构选举 联邦选举委员会 邦选举机构 县选举机构 区选举机构 3.选举程序 总统发布公告解散议会 大选或中期选举 选举委员会安排具体事宜 各党派准备： 确定党内候选人名单 候选人接受选举委员会审查 开始竞选活动 特色：形式多、标语多，甚至成为旅游特色 正式竞选至少持续两周 4.选民与候选人 年满18周岁公民（被认为治理不健全和有罪的人除外） 候选人提名续交一定数额保证金 5.印度选举的特点 （1）选举规模庞大 （2）暴力事件频繁 第四节司法制度 * * 重点 国会 总统 联邦议会 联邦院 人民院 各邦代表：各邦立法议会的选举议员选举产生 中央直辖区代表：依法律规定，直接选举或由总统制定 另外12名代表：总统指定的文学、艺术等领域的杰出人士 联邦院 议长 副议长 当然议长 （副总统担任） 人民院 议长 副议长 议会 常务委员会：常设机构 特别委