非煤安全管理.docVIP

课程设置:图4 2006年 各行业领域事故死亡人数比例图 现阶段我国的安全生产的突出特征，表现 为总体稳定、趋于好转的发展态势与依然严峻 的现状并存。 要看到成绩,增强做好安全生产工作的信心。 更要看到差距和问题，认清安全生产的长 期性、艰巨性和复杂性。进一步增加紧迫感、危机感和责任感。 （二）先进工业化国家普遍经历了从事故多发到逐步稳定、下降的发展周期 1、工业化初级阶段，工业经济快速发展，生产安 全事故多发； 2、工业化中级阶段，生产安全事故达到高峰并逐 步得到控制； 3、工业化高级阶段，生产安全事故快速下降； 4、后工业化时代,事故稳中有降，死亡人数很少。 （四）我国安全生产规划和奋斗目标 第一阶段：2007年即本届政府任期内，全国安全生产状况稳定好转 第二阶段：到2010年即“十一五”规划完成之际，全国安全生产状况明显好转 第三阶段：到2020年即全面建成小康社会之时，实现全国安全生产状况的根本性好转 指导支撑我国安全生产工作五个体系? 三、指导支撑我国安全生产工作的 五个体系 1、 安全生产理论体系 2、 安全生产法律法规体系 3、 安全生产政策措施体系 4、 安全生产目标和控制考核指标体系 5 、中央与地方结合、综合监管和行业监管 互动的安全生产监管体系 (一)以“安全发展”为核心的安全生产理论体系 胡锦涛总书记、温家宝总理全面系统地阐述了安全生产的重要意义、指导原则、方针政策和重大举措。 1、“安全发展”科学理念和指导原则。要把安全发展纳入社会主义现代化建设的总体战略。 2、“安全第一，预防为主，综合治理”方针。坚持标本兼治、重在治本，综合运用法律、经济、科技和行政手段，解决深层次问题。 5、用科技教育引领支撑安全生产。坚持“科技兴安”，开展安全科技攻关，淘汰落后生产能力，加强培训，普及安全知识，提高全民安全素质。 6、依靠人民群众，形成广泛的参与和监督机制。加强安全文化和舆论阵地建设，保障人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。 (三)以12项治本之策为内容的安全生产政策 措施体系 国务院116次常务会确定了安全生产12项治本之策： 1、制定安全发展规划,建立和完善安全生产控制 指标考核体系 2、加强行业管理，修订安全标准和规程 3、增加安全投入，扶持重点煤矿治理隐患 4、推动安全科技进步，落实项目、资金 5、研究出台经济政策，建立、完善经济调控手段 6、加强教育培训，规范煤矿招工和劳动管理 7、加快安全立法，严格执法 8、建立安全生产激励约束机制 9、强化企业主体责任，加强基础管理 10、严肃查处责任事故，防范惩治失职渎职以及 官商勾结、权钱交易等腐败现象 11、倡导安全文化，加强社会监督 12、完善监管体制，加快应急救援体系建设 强化安全生产工作。加大源头治理力度，遏止重特大安全事故发生。巩固和发展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战成果，继续开展重点行业领域安全专项整治。加强对各类安全事故隐患排查和整治工作，健全重大隐患治理、重大危险源监控制度，完善预报、预警、预防和应急求援体系。依法加强监管，严肃查处安全生产事故。 ——摘自国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大一次会议上作的府工作报告 警钟长鸣、警示高悬，居安思危、言危求进。改革创新，深入探索。在党中央、国务院的正确领导下，同心协力，坚持不懈，推动实现我国安全生产状况的稳定好转。 关心 参与 加强 安全 尊重 热爱 保护 生命安全谜语1. 分娩顺利（词语）2. 塞北女人称孤道寡（词语） 3. 八方张罗（用品） 　　4. 捷径（电工用语）5.离婚（电工用语）6. 家在上头好在前头（一字）7.空头非穴女儿到，令下有误王者来（词语）8.阖家无恙（词语） 　　9.春日人已去，惟田心相随，需待雨过后，我自衙中回（成语）10.保全你我他（词语） 11.不按曲谱弹琴（词语） 　　12.玄德在时无祸灾（成语） 　　13.碰头会（成语） 　14.安全处 （成语） 15.爷爷分管安全（单位） 　　16.安全月（一字） 　　17.互相让道安全行车（成语） 　　18.暗疾尚在潜伏期（一词） 　　19.有痛不敢启齿（一词） 　　20.爷爷有疾（一词）安全谜语底1 ──安全生产 2 ──安全3 ──安全网 4 ──短路 5 ──绝缘6 ──安 7 ──安全8 ──安全 9 ──三思而行10 ──三不伤害 11──违章操作12──有备无患 13── 一触即发 14──在所难免15──保险公司 16──胺 17──礼尚往来 18──隐患 19──隐患 20 ──公害病 第一章 非煤矿山安全生产法规与管理1、金属非金属矿山安全生产形势2、依法加强非煤矿山安全管理的意义3、安