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东京备忘录新检查机制对比现行巴黎和东京备忘录检查机制.pdf
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东京备忘录新检查机制对比
现行巴黎和东京备忘录检查机制
甘政
东京备忘录组织在其第23届港口国监督委员会会议 因风险属性量化标准不同,风险值累积可能超过100,
上,通过了2014年1月1日实施港口国监督新检查机制的 各风险等级对应的风险值为低风险(0~10)、中等风险
决议,东京备忘录新检查机制的实施是自巴黎备忘录在 (11~40)、高风险(41~100)和极高风险(100)。
2011年1月1日实施其新的检查机制以来,在港口国监督 表1 东京备忘录NIR低风险船舶风险参数标准
领域的又一次重大变化,将对我国海事监管和航运业带 风险参数 标准
来广泛影响。对比分析新检查机制与现行巴黎备忘录和 船旗国 进入东京备忘录的白名单
东京备忘录检查机制之间的差异,将使我国港口国监督 船旗国接受IMO的自愿
完成了IMO自愿审核
检查人员及航运业内人士对新检查机制有更深入了解, 审核机制审核方面
以做好准备积极应对。 认可组织绩效 高
至少被东京备忘录内
东京备忘录NIR顺应了当前航运安全和环保形势的 认可组织被认可方面
一个成员认可
需要,重新规划了船舶风险评估机制,东京备忘录NIR大
公司绩效 高
量地应用了基于风险的目标评估体系,在保留船舶历史 缺陷数 ≦5个
检查记录和船舶基本属性的基础上,引入了公司绩效的 过去36个月内历次检查记录 (36个月内至少接受
概念,使风险评估模型更趋于合理。 过一次检查)
前36个月东京备忘录滞留记录 无滞留
东京备忘录NIR中包含全新的选船机制,对不同风
险船舶的差异化检查策略,对于低风险船舶减少检查几
率,加大了高风险船舶检查频率,从而达到在区域内减
少消除低标准船的目的。
一、东京备忘录NIR与现行东京备忘录
检查机制的对比
(一)船舶风险等级分类方式对比
东京备忘录NIR和现行东京备忘录检查机制都采取
定量的分析法,即对风险属性进行量化,并计算各属性量
陈新飚 摄
化的累积值,以此船舶处于风险等级区间。东京备忘录
NIR将船舶风险等级划分为低、标准、高三个级别,风险 (二)风险属性计算方式的对比
值只要达到4分即属于高风险等级,对于风险值不足4分 东京备忘录新旧两个检查机制计算风险属性都有七
的船舶,如满足全部七个低风险船舶风险参数标准(见 项参数指标,但东京备忘录NIR较现行检查机制,新增了
表1),即为低风险船舶,否则为中等风险船舶。而在现 公司绩效,取消了据上次检查时间。在参数具体分类和
行机制中,风险等级划分为低、中、高和极高四个等级,
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