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新乡市创建国家环境保护模范城市规划 新乡市创建国家环境保护模范城市规划 文 本 文 本 新乡市创建国家环境保护模范城市规划文本 目 录 第一章 城市特征和发展趋势分析 1 第一条 社会经济发展现状 1 第二条 城市基础设施建设现状 1 第三条 环境保护现状 2 第四条 城市发展趋势与定位 4 第五条 城市创模存在的问题 5 第六条 城市创模压力与优势 9 第二章 “创模” 目标和战略部署 11 第七条 指导思想和编制原则 11 第八条 规划期限与规划范围 12 第九条 规划目标和创模特色 12 第十条 创模差距分析 13 第十一条 总体战略 16 第十二条 创模指标目标分解 17 第三章 主要工作任务 27 第一节 落实节能减排工作 27 第十三条 科学制定减排实施方案，按期完成总量削减任务 27 第十四条 打造特色循环经济产业链条，培育资源综合利用重点领域 27 第十五条 推进重点行业节能降耗，促进产业结构优化升级 29 第十六条 挖掘重点企业节能潜力，严格控制能耗新增量 30 第十七条 采取超强措施推进企业结构减排、工程减排 36 第十八条 完善污水处理设施，确保污泥安全处置 46 第十九条 抓好高用水行业节水工作，开展“节水型城市”创建工作 50 第二节 强化环境污染治理 53 第二十条 完善水环境监测体系，加强水源地保护建设 53 第二十一条 开展市辖区河流综合整治，确保跨界断面水质达考核目标 55 第二十二条 加强大气污染防治，改善大气环境质量 57 第二十三条 开展凤凰山森林公园规划区环境综合整治 61 新乡市创建国家环境保护模范城市规划 I 新乡市创建国家环境保护模范城市规划文本 第二十四条 控制环境噪声污染，建立安静宜居环境 62 第二十五条 加强城市生态建设，构建生态保障体系 63 第二十六条 推进固废循环利用，确保完全安全处置 65 第三节 加强环境监督管理 67 第二十七条 落实环境目标责任，实施环境公告制度 67 第二十八条 加强重点企业监督管理，确保污染物排放稳定达标 67 第二十九条 依法执行环评、“三同时”，推动规划环评开展 71 第三十条 加强自身能力建设，提高环境管理水平 72 第三十一条 加大环境宣传力度，提高公众环保满意率 77 第三十二条 大力开展环境教育，提高环境教育普及率 78 第三十三条 以国家卫生城创建为契机，营造卫生整洁的市容环境 80 第四节 执行或制定环境政策 80 第三十四条 严格执行国家法律法规 80 第三十五条 制定地方环境政策 87 第三十六条 创新环境管理手段 88 第五节 骨干项目计划 89 第三十七条 骨干项目投资估算 89 第三十八条 骨干项目资金筹措 90