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20 12 2 Social Security St ud ies No. 2 20 12
社会保障研究 年第 期
《 》
社会保险法 的价值取向与制度反思
庄 汉
( , ,430072)
武汉大学法学院 湖北武汉
:《 》 、 、 、 、
摘 要 社会保险法 是涵盖养老 医疗 失业 工伤 生育五大社保险种综合性的统
。 、 、
一法律 支撑该法律制度的价值基础包括社会安全 社会连带 社会公平以及人权保障
。《 》 , ,
等 社会保险法 构建了适度普惠型的社保体系 强化了用人单位缴纳保险费的义务
, 。 , 、
凸显了社会保险中的国家责任 加大了社会保险基金的监管力度 然而 在统筹层次 期
、 、 ,
待权保障与信赖利益保护 基金安全 社会保险给付争议的解决途径等制度构建方面 仍
有进一步提升的空间。
: ; ; ;
关键词 社会保险法 社会安全 价值取向 制度
、 , 。
社会保险法是保障人民老有所养 病有所医 消除广大劳动者后顾之忧的最基本的民生法律 由于各方
, , 20 90
利益冲突和政府财政能力等因素的形格势禁 我国全国性的社会保险立法工作可谓一路艰辛 自 世纪
, 16 , 4 。 , 《 》 , 20 11 7
年代初肇始 已历时 载 前后经过了 次审议 目前 万众瞩目的 社会保险法 已颁行 并于 年 月
1 。 , , ,
日起正式实施 值此之际 探讨社会保险制度背后的价值理念 在法律规范和社会价值之间打开通路 对
, ,
于正确理解社会保险制度的风险再分配功能 合理预测该法对未来中国社会的影响 正确评估该法在社保制
度上的创新与局限, 。
无疑是有益的理论尝试
、《 》
一 社会保险法 的价值取向
、 、 、 、 ,
社会保险法是涵盖养老 医疗 失业 工伤 生育五大社保险种综合性的统一法律 支撑该制度的价值基
, 、 、 。
础是人类从集体经验中达成的共识 包括社会安全 社会连带 社会公平以及人权保障等核心价值理念
( )
一 社会安全
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