冲突与协调_国家金融管理权的法哲学考察.pdfVIP

( ) 第 10卷第 2期 南华大学学报 社会科学版 Vo l. 10 No. 2 2009年 4 月 Journal of U n iversity of Sou th Ch ina ( Social Science Edition) Ap r. 2009 冲突与协调 : 国家金融管理权的法哲学考察 李 　良　才 (广东海洋大学 法学院 , 广东 湛江 524025) [摘 　要 ] 　在 W TO 成员之间 ,金融属地管理权与金融属人管理权的冲突 ,是国家金融主权内在的矛盾运动 。在世界贸 易组织多边体制下 ,金融服务贸易自由化要求弱化国家金融管理权 , 同时设立审慎监管例外 ,为 W TO 成员方暂时背离金融服 务贸易自由化多边承诺提供合法措施 。在 日前重构国际金融管理权理想蓝图的形势下 ,我国应有条件地 、有策略地让渡并协 调国家金融管理权 。 [关键词 ] 　属地管辖权 ; 　属人管辖权 ; 　法哲学 ; 　协调 [中图分类号 ] 　D99　[文献标识码 ] 　A 　　　[文章编号 ] 　1673 - 0755 (2009) 02 - 0024 - 03 　　 以美国次贷危机为导火索的金融危机正在全球蔓延 。 割为 “属地管辖权 ”和 “属人管辖权 ”。需要 申明的是 ,此处 次贷危机源于金融创新过度及美国金融监管松懈 。在美国 的划分是人为的 ,是纯粹基于理论探索的便利 。因为实质上 单一国家的金融危机迅速蔓延至全球各个经济体并对国际 主权是不可以分割的 ,是一个统一的整体 。国家对金融活动 金融交易秩序造成毁灭性打击的同时 ,人类社会开始反思国 的管理 ,基于属地管辖权的措施 ,主要表现为市场准入制度 , 际金融监管措施的实效 。从最深层次来看 ,要重新设定国际 比如 ,对外资金融机构的进入 、设立中外合资银行的地域范 金融秩序 ,重新配置金融监管权力 ,需要从法哲学的高度思 围、外资银行从事本币业务的地域及额度 ,等等 。属地管辖 考的问题是 :W TO 预设的金融服务贸易自由化 目标 ,引发了 权的行使在不违反该管理者所属国缔结或参加的国际金融 W TO 成员方在金融管理权上的竞争与冲突 ,是否有协调的 条约与公约义务的时候 ,其效力是勿庸置疑的。 ( ) 可能性 ? 法理依据是什么 ? 如何协调 ? 二 属人管辖权与金融管理权 在论及属人管辖权的时候 ,就法哲学层面 ,我们不得不 一 　国家金融管理权的法哲学解构 思考的问题是 :主权者对位于主权者领土之内的和旅居非本 ( ) 一 属地管辖权与金融管理权 国领土的 “人 ”———包括 自然人和法人 ———依凭何种根据确 主权原本是一个国家政治学概念 。卢梭在 《社会契约 立其随人所至的管辖权力 ? 卢梭在论述主权权力的界限时 论 》一书中对主权的来源 ———公意 ———进行解说后 , 写道 : 写道 : “如果国家 ,或者说城邦 ,只不外是一个道德人格 ,其生 “主权既然不外是公意的运用 ,所以就永远不能转让 ;并且主 命全在于它的成员的结合 ,并且如果它最主要的关怀就是要 权者既然不过是一个集体的生命 ,