第十二章老旅游地规划12.pdf

第十二章 老旅游地的规划 老旅游地的规划是中国旅游业界目前面临的重大课题。所谓老旅游地是相对 于近几年来新开发的新兴旅游地而言的，这类旅游地从中国改革开放后作为中国 旅游业的主力军至少已经历了22 年的历程，而且它们大多是名山大川，往往是 一个大的区域尺度内旅游产品的杰出代表。其中有的名山大川近代旅游业开始就 已成为著名的旅游胜地，如泰山、黄山、庐山、峨眉山、青城山等。但是当 代 旅游业的浪潮席卷中国大地后，旅游业作为产业，已不可避免地被商业化、市场 化。旅游业的运行必须遵循市场法则，旅游市场的需求和选择同样决定着旅游地 的兴衰，老的旅游地也不得不收起自己的老面孔去寻找新出路——当然有的尚未 完全意识到。那些一流的老旅游地还可凭借其品牌效应、形象效应吸引国内外游 客，但众多的二流的老旅游地则开始感受到了举步维艰，“衰落”一词正在向他 们袭来。我们纵观中国上世纪八十年代初期、中期开发的旅游地，其中不乏省级、 国家级风景名胜区，大多感到了经营的压力，特别是在近几年众多新旅游地的冲 击下，已有日薄西山的味道。其实，这些老旅游地的资源条件、区位条件都不差， 特别是许多旅游资源条件还比新开发的旅游地好，但就是吸引力不大。 问题出在哪里？如何进一步开发 旅游地使其重新焕发出活力？如何对 旅游地进行再规划和再开发？如何在开发新旅游地时让老旅游地生机不断，以盘 活老的旅游产品，使国家的旅游资源总量在新一轮开发热潮中不被损减？这些问 题在目前尚缺乏理论研究。 目前，我国老旅游地普遍存在下列问题。 ●旅游地形象 化 ●旅游产业结构不合理 ●旅游产品单一、 化，旅游产品组合不成体系 ●管理体系需要深入改革 ●人力资源明显匮乏，不能适应市场竞争的需要 ●许多旅游地在竞争中处于劣势 ●以往的老规划理论过时，如景区的城市化严重，所依托的中心城市未发挥 出旅游业产业中心地位的作用等等。 一、旅游地生命周期的三种状态 毫无疑问，旅游地存在着生命周期，旅游地的发展也有着开发期、发展期、 巩固期、衰落或再度复苏的过程。但如何评估旅游地的生命周期呢？ 我们想到了Butler 卓有影响的旅游产品生命周期曲线。旅游产品有一个从 资源发 →开发启动→快速增飞→平稳发展→衰落或复苏的过程，是每一个旅游 产品都逃避不了的，对这一规律的描绘，正是Butler 的重大贡献。 我们在这里看到了旅游地的生命周期与旅游产品的生命周期有一种内在的 逻辑关联。特别是对老旅游地而言，旅游产品的生命周期与旅游地的生命周期基 本上是同步的。Butler 在1980 年又用旅游产品的生命周期模型来分析旅游地的 生命周期。中国旅游地的开发是与旅游产品的开发同时进行的，对老旅游地而言， 旅游产品的生命周期走向衰落也就意味着旅游地在走向衰落，除非在旅游地的 1 旅游产品走向衰落前，老旅游地又开发出了其他新的旅游产品，而且新的旅游产 品要足以改变老旅游地的形象和产品特色，否则仍然无法挽回老旅游地与旅游产 品同步走向衰落的命运。 因此，一般情况下老旅游地的生命周期与旅游产品的生命周期是同步的，我 们可以用Butler 的旅游产品生命周期曲线来分析旅游地的生命周期曲线。 图12-1 为Butler 的旅游地生命周期曲线： [说明] 客 ①资源发现 人 ②开发启动 数 ③快速增长 ④平稳发展 ⑤回落与复苏