北京科技大学文法学院行政管理专业考研大纲-考研真题-专业介绍.pdfVIP

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北京科技大学文法学院行政管理专业考研大纲考研真题 专业介绍- - 841 北科文法学院行政管理考研 行政管理学—张国庆 《公共行政学》笔记 第六章 人事行政 第一节 人事行政概说 一、人事行政的涵义及相近词语辩析 人事行政:是指政府为达成其职能、推行其工作,通过一定的人事机关及相应的制 度、法规、方法、手段等,对其所任用的国家工作人员进行选拔、任用、培训、奖 惩、考核、调配、工资福利、退职退休等方面的管理活动。(2007 年辨析题) 二、人事行政的管理机构 人事行政管理机构:是指主管或办理政府人事行政业务的机构。 1、从功能表现方面考察,分为决策和综合管理型、协调和咨询型、监督和仲裁型 部门执行型; 2、从机构与政策的关系考察,分为部内制、部外制、折衷制。 部外制:又称独立制,是指人事行政的管理机构设立于政府组织系统之外,不受政 党和行政首长的干涉和控制,独立掌握整个政府的人事行政事宜。 部内制:是指人事行政的管理机构隶属于政府机关系统,是政府机构的组成部分之 一。 折衷制:是指人事行政的管理机构,既有独立于政府部门系统之外,也有附属于政 府机关之内。 我国的人事行政管理机构的演变? 1、政务院人事局(1949.10~1950.11); 2、中央人事部(1950.11~1954.9); 3、国务院人事局(1954.9~1959.7); 4、内务部政府机关人事局(1959.7~1969.12); 5 “文革”期间,内务部撤销,有关人事行政方面的管理工作移交中共中央组织部 办理; 6、民政部政府机关人事局(1978.3~1980.7); 7、国家人事局(1980.8~1982.5); 8、劳动人事部(1982.5~1988.4); ⒐国家人事部(1988.4~现在)。 三、现代人事行政的主要趋向及特征(简答) 主要趋向:(2005 年简答题) 1 人事行政中出现政务官与业务官在结构和功能上的分化,对这两种官员开始分类 管理; 2 由以恩赐官僚制和分赃制为核心的赡恩徇私式的人事行政,向以人才主义和功绩 制为基础的现代人事行政的演化; 3 从随意性 或然性很强的人治式人事行政,发展到系统化 规范化的法治式人事 行政; 4、人事行政的范围日益扩大,出现了许多旧的人事行政所没有的业务内容; 5、在管理方法上,从非科学的经验管理发展到崇尚理性和效率的科学管理; 6、人事行政由只重视通才,发展为通才与专业的并重。 特征:1、公平性;2、公开性;3、超然性;4、适应性。 第二节 现代人事行政制度:国家公务员制度 一、西方国家公务员制度的概念 国家公务员:是指通过非选举程序而被任命担任政府公职的国家工作人员。 二、西方国家公务员制度的基本特征(简答) 1、实行职业常任; 2、公共权力依附于公务职位; 3、贯彻用人唯贤原则; 4、实行功绩考核制; 5、对公务员进行统一管理; 6 注重专业技术人才; 7 7、讲究职业道德。 三、西方国家公务员制度的确立标志(现代人事行政制度确立的标志?) 1、常任的职业公务员制的建立; 2、公开考试、择优录用制的建立。 私人庇荫制:掌握政府重要权力的人,把政府中的职务分给自已的亲属 朋友及 其他与自己关系密切的人,给他们以政治上的封荫和庇护。 政党分赃制:政党在选举获胜以后,把官职作为战利品据为已有,公开在其支持 者之间进行肥缺分赃。 北京科技大学文法学院行政管理专业考研必读信息 一、北京科技大学行政管理专业考研招生情 北京科技大学属于传统理工类院校,然而近年来为建设综合性大学,在人文 社科方面的投入不断加大,重视程度不断提高。其行管考研难度在北京地区高校 中属于中等,但学生就业情况普遍不错,性价比较高。北科行管考研具体情况可 以咨询育明乔老师/扣扣:二零三二柒〇柒三玖玖。育明教育为大家整理出了行 管专业的招生情况: 院系名称 专业名称 研究方向 招生人数 报录比 01行政学理论 02当代中国公共

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