常熟市城市步行系统规划和设计.pdfVIP

城市交通发展模式转型与创新——中国城市交通规划2011年年会论文集   常熟市城市步行系统规划与设计 钱林波 杨涛 叶冬青 史桂芳 【摘要】论文依托步行系统国家示范城市项目，对常熟市步行出行意愿、步行设施、步行交 通安全、步行交通行为特征等方面进行了调查与分析，归纳总结常熟市步行交通系统运行特 征、基本问题和影响因素。从规划和设计层面，基于系统性、特色化、连续性、安全性的原 则，构建系统性的步行交通系统，重点包括：基于特色化分区与特色化单元的步行体系控制 指标、连续的步行网络和步行通廊以及精细化的步行设施设计等。 【关键词】常熟 步行交通 规划与设计 1. 引言 常熟自古以来有“上有天堂，下有苏杭”的宜居美誉，这里人文荟萃，具有深厚的历史 文化积淀。传统的生活方式、城市空间肌理塑造了宜于步行的出行环境。改革开放以来，由 于经济的高速发展，城市化发展快于全国其它地区。在传统的老城之外，大型居住区、行政 中心和开发区如雨后春笋般快速发展，形成城市新区和新中心。新城区街道尺度宽大，满足 了机动车交通的发展需求，严重忽略了步行交通者的交通需求。虽然老城中心依然保留有尺 度宜人的城市空间和步行出行习惯，但城市规模扩大、城市结构和布局的变化，使得新老城 区之间的出行需求对城市机动化交通方式依赖程度提高。城市中机动车数量日益增多，“小 [1] 桥流水人家，巷弄幽深清远”的传统步行氛围被呼啸而过的机动车交通所打破 。  由于常熟城市规模扩张、城市空间形态变化的速度不亚于国内其它大城市，其面临的交 通问题与大城市有共同之处，但由于其自身的规模、性质、功能及其特殊的资源秉赋，其步 行交通又有其自身的特殊之处[2] 。如何在城市出行距离加长、小汽车逐步进入家庭的背景下， 构建与山、水、城、林等特色资源一体、系统便捷、路权保障、生态安全的步行交通设施与 环境，减少居民出行对小汽车交通的依赖，是常熟当前城市交通发展中值得思考的问题。本 文基于住房和城乡建设部开展的“城市步行和自行车交通系统示范项目”，分析常熟市步行 交通系统规划与设计方法，研究归纳适应于中小城市步行系统规划的体系结构和内涵。  2. 城市步行交通现状 2.1 出行距离短，慢行交通是居民的主要出行方式 与大城市相比，常熟城市结构紧密、土地利用混合程度高，城市内部绝大多数出行均在慢行 的优势出行距离内，出行方式以非机动车（自行车+ 电动车）和步行为主,达到出行总量的 60% 以上。如表 1 所示。  表 1 居民出行方式结构[3] 城市  步行  自行车 助力车  公交车 出租车 摩托车 单位车 私家车 三轮车  其它  合计 常熟  19  23.6  19.4  3.8  0.8  16  2.2  10.4  4.8  100   432 城市交通发展模式转型与创新——中国城市交通规划2011年年会论文集   随着经济的不断发展和城市规模的扩大，居民出行方式结构有逐步向私人小汽车转移的 趋势。但与大城市有所不同，居民在放弃使用自行车等体力交通工具后，仅有少量转向了公 共交通，居民出行对摩托车、私人小汽车交通的依赖逐步增加。因此，构建中小城市理想的 出行模式，使慢行交通继续成为居民出行的第一选择，提供良好的慢行出行外部条件十分迫 切。  2.2 道路设施供给不足，步行网络密度偏低 城市道路系统是步行系统的重要支撑空间，而支路是连接城市步行活动的重要载体，因此道 路系统是否成熟对于步行系统的建设至关重要。根据调查，尽管部分中小城市的的老城区（如 常熟古城区）的支路和街巷密度相对较高，有利于步行活动的发生，但整体而言，新城开发 更偏重城市干道的建设，如表 2 所示，与规范相比，主干路密度达到了规范推荐的标准，而 次干路（除太仓市）、支路则远低于规范要求。主次干道间距较大