我国资本外逃的特殊性_刘东华.pdfVIP

经 济 管 理 论 坛 中国科技信息2005年第13期 我国资本外逃的特殊性 刘东华 广东财经职业学院继续教育部 510420 摘 要：改革开放及入世以来，我国出现了严重的资本外逃现象。但我国的资本外逃于一般的资本外逃相比，性质上具有明显的过渡性；途径上 具有 “洗钱”的恶劣犯罪特征，并与政治腐败紧密联系。随着开放的深入，我国资本外逃有愈演愈烈的趋势，因此要针对我国资本外逃的特殊性采取 行之有效的防范措施。 关键词：资本外逃；洗钱及腐败；发展趋势；防范 资本外逃是开放经济中不可避免的一种特 不稳健使得投资环境变得不力，影响投资者的 供便利服务等方面外资都享受着 “超国民待 殊的流动形式，是参与国际经济活动的任何 预期回报率而导致资本外逃。因为一方面政府 遇”。内资企业实际上处于不公平的竞争环境 国家共同面临的问题。随着入世及开放的深 可能提高税收和通胀率将宏观经济不平衡转嫁 中，因此有些企业便设法将资金转移到国外， 入，我国经济出现了大量外资流入与严重的 给投资者，另一方面经济政策缺乏连贯性和稳 在伺机以外资的身份回流，以获取优惠政策。 资本外逃并存的现状。我国已经成为继墨西 定性表明该政府信誉不高而损害投资者信心， 在我国社会主义市场经济发展过程中，个 哥、委内瑞拉、阿根廷之后的第四大资本流 因而成为刺激资本外逃的重要因素。 体、私营经济在不同程度上受到歧视，在物 出国。 （3）政治风险。比如战乱、政变等影 质文明快速发展的同时精神文明相对落后，人 响政治稳定的因素均促使一国资本外逃。典型 权、文化氛围、居住环境因素导致高素质、 的事例是一战时期资本从法国、意大利和中欧 高收入的人群倾向于国内创收国外消费。在经 一、资本外逃的一般理论 各大国逃向瑞士、荷兰和瑞典等中立国家，还 济改革的同时，没有伴随相应的社会变革，国 资本外逃(Capital Flight)是描述资本跨国 有1929—1931年间德国的巨额资本外逃。 内贫富悬殊状况加剧，社会治安恶化，良好 流动的一种特殊的经济现象。其特殊性在 的投资和发展环境，也是国内资本外逃的重要 于：首先，这种形式的资本流动完全处于自 原因。而且，我国保障私人财产的专门法律 发，不受政府监控，不是正常反映在的国际 二、我国资本外逃的特殊性 及相应的制度安排不健全，由于担心私人合法 收支平衡表中。其次，这种形式的资本流动 我国的资本外逃不是因为投资者出于恐慌 资本被侵占，一些私营企业主采取抽逃资本的 对宏观经济波动的感觉异常灵敏，因而也被 或怀疑而导致短期资本流出，也不是对政治或 办法,将资本转出中国。 一些学者认为是一国经济的晴雨表，一旦触 经济危机、税负加重、恶性通货膨胀等因素做 发，“羊群效应”十分明显，对一国的金 出的反应。我国的资本外逃无论是从概念及规 融、经济稳定具有较大的冲击力。 模的界定上还是从原因和制度环境上都具有区 三、我国资本外逃的发展趋势及防范 1、资本外逃的一般概念 别于其他国家的特殊性。 的特殊要求 资本外逃是一个带有较强价值判断和理论 1、资本外逃途径的特殊性—— “洗钱” 1、我国资本外逃的发展趋势 争议的概念，随着现实经济中不断扩大的资 “洗钱”作为一种特殊的资本运动，是与 第一，贸易规模的扩大将使经常项目下的