政府购买服务与社会组织发展的互动关系研究_崔正.pdfVIP

社会管理 政府购买服务与社会组织发展的互动关系研究 崔 正 王 勇 魏中龙 ［ ］ ， 。 摘 要 随着我国经济的发展和居民生活水平的提高 社会公众开始需要更加有效和更加多样化的公共服务 ， ， ， 为了适应这一发展需要 我国的政府提出了转变政府职能的改革思路 通过政府购买服务的方式 将 。 过去由政府直接提供的公共服务交由更有效率的社会组织来承担 而本文的研究就是针对政府购买 ， ， 服务与社会组织发展的关系问题 在对政府购买服务和社会组织的内涵进行了梳理之后 从短期合作 ， ， 和长期互动两个角度对政府购买服务和社会组织发展的关系进行分析 在此基础上 本文进一步对我 国的政府购买服务和社会组织发展提出相应的政策建议。 ［ ］ 、 、 关键词 政府购买服务 社会组织 互动关系 ［ ］D035 ［ ］A ［ ］1006 － 0863 (2012)08 － 0048 － 04 中图分类号 文献标识码 文章编号 、 、 ， 一 研究背景 供的 由政府界定种类和品质的全部或部分公共服务 是 30 ， “ 、 、 、 ” 改革开放 多年来 我国国民经济得到了持续快速的 一种 政府出资 定向购买 契约管理 评估兑现 的政府公 ［1］ ， 。 ， 发展 居民生活水平得到了显著提高 与此相适应 我国 共服务的供给方式。 ， 消费者的需求层次和结构也发生了显著转变 需要政府提 政府购买服务作为政府在公共服务领域的职能转变 。 ， 供更加有效和更加多样化的公共服务 然而 我国政府过 ， 和市场化改革的一项重要手段 将过去的政府直接提供公 去所采取的行政式公共服务管理体制已经很难满足我国 ， 共服务转变为政府只出资购买 由各类社会组织来具体提 ［2］ 。 ， 居民的当前需求 一方面 原有的公共服务管理体制僵 。 供社会公共服务 通过政府部门的招标购买和各类组织 ， ; ， 硬 服务效率很低 另一方面 我国政府内部提供公共服务