中国环境基本公共服务绩效的数量测度_卢洪友.pdfVIP

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2015-09-06 发布于重庆
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· 20 12 22 10 CHINA POPULATION，RESOURCES AND ENVIRONMENT Vol． 22 No． 10 20 12 中国人口资源与环境年第卷第期中国环境基本公共服务绩效的数量测度卢洪友袁光平陈思霞卢盛峰 ( ， 430072) 武汉大学经济与管理学院湖北武汉 “ — — ” 2003 － 2009 ，摘要本文在投入产出受益三维视角下构建了年中国环境基本公共服务绩效评估指数并对中国式分权框架下，。 : 的环境公共服务效应进行了实证检验这为在晋升体系中考虑基本公共服务发展因素提供了有益的思路研究结果表明中国各省，。级间环境公共服务绩效水平存在显著的差异东部地区环境公共服务绩效水平明显高于中西部地区经济发达地区较之经济落后地、。区城镇化率高的地区较之城镇化率低的地区环境基本公共服务绩效水平更高中国式财政分权并不影响省区间环境基本公共服务， “ ” ，的产出水平和受益程度但是存在诱导地方政府降低环境基本公共服务投入的内在激励并造成环境基本公共服务综合绩效下。 : ，降政策建议是政府加大对经济落后地区和农村地区的环境基本公共服务投入力度同时将环境基本公共服务绩效评估指标纳入考核。 ; — — ; ; 关键词环境基本公共服务投入产出受益绩效评估财政分权中图分类号 F062． 6 文献标识码 A 文章编号 1002 － 2104 (2012)10 － 0048 － 07 doi :10． 3969 /j ． issn． 1002 － 2104． 2012． 10． 008 ［1］ 30 ，源。改革开放年带来了中国经济的高速增长但以环国内外有大量关于公共服务的绩效评估的成熟研，境污染和生态破坏为代价的经济发展模式已经受到普遍究但是研究一般集中在教育和医疗两项基本公共服务［2］。，。的质疑在已有主要强调教育与医疗等公共服务均等化上对于环境基本公共服务的绩效测度十分欠缺本文，，的议题中将推进环境基本公共服务发展纳入政府的社会试图通过中国的经验数据对中国环境基本公共服务绩效，、 “ 。目标是发展绿色经济实现经济结构转型以及向服务型