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赤脚医生——毛泽东时代的农村医疗制度 材料一：解放日报/2005 年/12 月/26 日/第 005 版 嬗变，赤脚医生 47 年路 ———聚焦上海农村合作医疗 本报记者 顾泳 梁建刚 实习生 周阳 农村合作医疗在上海的发展，大体经历四个阶段，1958 年出现雏形、1965 年大发展、1978年后成熟和 1990 年后的跨越阶段。 这四个阶段联系着四个称呼：卫生保健员、赤脚医生、乡村医生和执业医师。 其中最著名的当数“赤脚医生”。 1965 年，毛泽东发表了“六·二六”批示：“把医疗卫生工作的重点放到农村去”。引发批示的，是一篇有关上海川沙县江镇公社“赤脚医生”的调查报告。 主人公王桂珍，被称作“赤脚医生”第一人，事迹屡次被搬上银幕，至今留在那一代人的记忆中。 “赤脚医生”之前，卫生保健员诞生在川沙县的另一个乡镇———张桥乡。张桥乡陆行村的 高翠娥，1958 年当上保健员。如今已是 67 岁的老人，说起当年笑个不停：“记忆最深的是往井里撒漂白粉，当时传染病多，这法子最灵……” 张桥乡不仅是全国农村合作医疗的发源地之一，也是全国村级卫生室最早出现的地区。 1957 年，张桥乡创办了全国第一家村级卫生室———季乐一社卫生室。 1958 年 10 月，张桥各村开始由集体为农民每人每年支付 8 至 10 元，农民个人每月交 3 至 7 分钱，作为医疗保健基金。 到卫生院看病，可免挂号费、注射费、化验费并减少药品费。 这便是中国农村合作医疗最早的雏形。 毛泽东“六·二六”批示后，这套制度被推向全国。 美国的《芝加哥论坛报》曾这样评论：“虽然简单粗糙，但行之有效。只在一代人的时间里，中国人口的平均寿命就从 35 岁增加到了 68 岁，几乎翻了一番。” 年近 60 岁的方生培，在崇明县城桥镇元六村卫生室工作了 40 年，“‘赤脚医生’早上下田，下午再抽空看病。为节约成本，我们还自创草药，煎蒲公英也能抗菌抗炎，有时跟青霉素疗效差不多；熬柳树叶，能防血吸虫病……” 上世纪 70 年代，农村合作医疗在全国发展到高潮。1978 年，上海“赤脚医生”达 9000 多人。 此后，农村施行包产到户，建立在集体经济基础上的合作医疗在全国覆盖率从 95%降至 5%，而上海是为数不多的保留地之一。 材料二： （按：网上原文残缺） 材料三： 1965年《中央批转卫生部党委关于把卫生工作重点放到农村的报告》指出:“大力为农村培养医药卫生人员。争取在五到十年内,为生产队和生产大队培养质量较好的不脱产的卫生人员”。 根据这一报告,1966年全国范围内开始进行大规模的赤脚医生培训。 培训的方式是每村选送一到两名“根正苗红”的青年农民,农闲时集中学习卫生知识,农忙时回队务农,同时边干边学; 培训的内容主要是一些常见病的治疗、简单外伤包扎等基本医疗技能以及计划免疫、防疫等基本卫生知识。 历时数年的赤脚医生培训使赤脚医生队伍在70年代发展到鼎盛时期,最多时全国有“赤脚医生”150多万人。 到1980年,全国有“赤脚医生”的生产大队已有65万多个,占全国生产大队总数的93.7%。赤脚医生队伍成为农村开展医疗卫生工作的重要力量,成为早期合作医疗制度运行的基础。 赤脚医生的历史作用 赤脚医生制度,是在当时国情下的农村医疗卫生工作的一个创举,在我国医疗卫生史上具有重要的地位,发挥了重要的作用。 1　解决了广大农村缺医少药的问题,受到世界好评　 由合作医疗制度、三级卫生网和赤脚医生构成的大卫生体系曾被国际上誉为“以最少投入获得了最大健康收益”的“中国模式”。 2　在农村计划免疫、卫生防疫、健康教育等方面发挥了不可替代的作用　 3　促进了中医药的发展,降低了医疗费用 4　贴近群众,方便群众 赤脚医生真正的优势并不在于他们有多高的医术,而在于他们紧紧地贴近群众。农民愿意在自己的家门口找赤脚医生看病,因为赤脚医生能为他们提供方便、周到、快捷的服务,并且其价格低廉,随叫随到,在普遍缺医少药的广大农村,他们并不高明的医术也为农民解决了大量的实际问题。 材料四：CCTV历史频道《赤脚医生》 解说：上个世纪60年代的中国，国家百业待兴，有限的医疗资源大都集中在了城市，广大农村普遍缺医少药，即便是上海的郊区，也不例外。 农村医药匮乏的现状渐渐引起国家的重视。1965年1月，毛泽东和中央批转了卫生部《关于组织巡回医疗队下农村问题的报告》后，很多医疗专家开始下农村进行巡回医疗。 1965年上半年，全国城市共组织了28000多人到农村巡诊；随后，毛泽东接到卫生部的关于农村医疗现状的报告，他生气地把卫生部称为“城市老爷卫生部”，应当“把医疗卫生工作的重点放到农村去”，培养一批医疗水平不是很高，但可以扎根农村，解决农村医疗问题的