甘肃省艰苦气象台站人事管理机制.docVIP

甘肃省艰苦气象台站人事管理机制 改革试点实施方案 艰苦气象台站是气象事业的重要组成部分。为深入贯彻落实科学发展观，促进气象事业的整体协调发展，夯实艰苦气象台站的业务基础，积极探索并不断完善艰苦气象台站工作人员派出制或轮换制、有效人员补充等人事管理运行机制，根据中国气象局《艰苦气象台站人事管理机制改革试点的意见》、《艰苦气象台站人员补充规定 (试行) 》、《关于加强气象部门东西部人才对口交流意见》等文件精神，制定本方案。 一、指导思想、总体目标 1．指导思想。全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，推进气象业务技术体制改革，提升艰苦气象台站的工作效率和工作水平，优化资源配置，在保证基本业务正常运行前提下，尽量减少艰苦气象台站在站工作人员数量，创新人事管理机制。更好贯彻以人为本理念，坚持解放思想，转变不适应不符合艰苦气象台站人事管理机制的思想观念，充分调动各类人员的积极性、主动性和创造性，促进气象事业的整体协调发展。 2．总体目标。按照中国气象局的总体思路和部署要求，结合气象现代化建设项目，提升艰苦气象台站业务自动化水平和工作效率，逐步提高艰苦气象台站工作人员生活水平，建立职工后方生活基地，稳步推进艰苦气象台站人事管理机制改革，建立符合艰苦气象台站实际和有利于气象事业自身发展、充满生机和活力的人事管理体制和运行机制。通过改革试点，使在艰苦气象台站工作的职工“业有所长，家有所靠，老有所归，子有所教”，同时为全面推进艰苦气象台站人事管理机制改革工作打好基础。 二、试点工作的主要任务 1．按照集约化原则科学设置艰苦气象台站工作岗位 按照集约化、一岗多责、精干高效的原则和综合观测的发展方向，对艰苦气象台站各类业务值班岗位的职责和分工进行整合。合理设置综合业务岗位，按照综合气象观测体系建设和一专多能的任职要求，组织艰苦气象台站业务人员进行预报服务、地面测报、高空探测、农气观测等相关综合业务基础知识的岗位适应性培训，在上岗考核合格的基础上，实行艰苦气象台站业务大轮班，实现综合气象观测运行机制。 我省共有艰苦气象台站37个，此次参与试点的4个艰苦气象台站均为国家一类艰苦气象站，分别是酒泉市马鬃山国家气候观象台（基本站）、武威市乌鞘岭国家气象观测站一级站（基本站）、定西市华家岭国家气象观测站一级站（基本站）和甘南州玛曲县气象局（基本站）。根据各站基础业务任务和实际需要设置综合业务岗位，具体情况见表1。 表1 甘肃省一类艰苦气象台站岗位设置情况 台站名称 级别 业务量 人员编制 维持业务 最少人员数 后勤服务 临时工 马鬃山 观象台 1、地面气象综合观测； 2、高空探测 3、酸雨观测 20 15人（地面,酸雨8人；高空6人，站领导3人，1人专职，2人兼职） 2 乌鞘岭 一级站 地面气象综合观测 12 7人（地面6人,站领导2人，1人专职，1人兼职） 2 华家岭 一级站 地面气象综合观测 12 7人（地面6人,站领导2人，1人专职，1人兼职） 2 玛曲 观象台（气象局） 1、地面气象综合观测； 2、农业气象一级观测站； 3、预报服务等 16 12人（地面7人；预报、农气4人；站领导2人，1人专职，1人兼职） 1 2．实行工作人员派出制或轮换制 在不增加机构和人员编制的前提下，根据艰苦气象台站承担的具体工作任务和实际情况，实行艰苦气象台站工作人员的派出制或轮换制，也可采取两者结合的方式。 玛曲局以轮换制为主，人员编制固定，在甘南州气象局范围内科学合理调配人员。 马鬃山、乌鞘岭和华家岭站以派出制为主，人员编制由所属市局统一安排，由市局统一协调辖区内相关台站派出职工到艰苦气象台站工作，一次派出时间不少于2年。 对于自愿长期在一类艰苦气象台站工作的职工，如果能适应工作要求并能完成工作任务的，要积极支持与鼓励。每年6月30日前，相关市州局和所属台站制定下一年度轮换和派出计划，报省局人事部门备案。 3．探索有效的人员补充机制 按照《艰苦气象台站人员补充规定 (试行) 》精神，坚持“公正、平等、竞争、择优”的原则，严格按照岗位要求，采取考试与考察相结合的方式对艰苦气象台站人员进行适当补充，在同等条件下，可优先考虑气象部门职工的配偶和子女。按照此规定进入的人员，编制固定在其所在的艰苦气象台站，每次在安排派出或轮换人员时，先安排此类人员。 4．加强东部气象人才对艰苦气象台站的对口支援 在中国气象局统一部署下，按照中国气象局《加强气象部门东西部人才对口交流的意见》的精神，加强对艰苦气象台站的对口支援。通过支援工作的带动作用，促进我省艰苦气象台站干部职工进一步增强开拓创新和参与竞争的意识；进一步形成先进的工作方法和思路，提高工作的科学化、规范化、法制化管理水平，提高气象现代