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优化市级环境监测站发展思路和建设模式研究.pdf
| | THE EARTH 9 地球 优化市级环境监测站发展思路和建设模式研究 ■王琦 王旭红 (忻州市环境监测站 山西忻州 034000) [摘要] 本文认真分析了市级环境监测站发展建设过程中面临的主要问题 在 建设的内生动力充分激发出来。 此基础上 着重针对优化市级环境监测站发展思路和建设模式的有效途径进 2.2 建立市级环境监测站的发展工作机制 行了深入地探讨研究。 要想进一步优化市级环境监测站发展思路和建设模式 还必须 [关键词]发展思路 建设模式 市级环境监测站 建立并不断完善市级环境监测站的发展工作机制。 在现阶段 以地 [中图分类号] X83 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2015)-9-321-1 方为主的国家—地方双重管理体制很大程度上制约了地方政府不 0 引言 断推动市级环境监测站人才队伍建设的积极性 导致环境监测站职 市级环境监测站属于政府最为重要的环境监测机构 在很大程 工人员并未掌握应该具备的技能 甚至导致出现了某些人员利用行 度上 其发展建设水平对政府环境的监 管理能力产生着直接的影 政权力之便对环境监测数据进行干预的不良现象[3]。针对这样的情 响。 在当前新形势背景下 我国环境管理的目标导向逐渐发生了转 况 必须充分重 市级环境监测站的发展建设 监 和促使当地政 变 使得市级环境监测站面临着越来越繁重的任务 其作用也日益 府将环境监测站人员编制、运行经费以及仪器设备 实际问题及时 凸现出来。 因此 不断探讨优化市级环境监测站发展思路和建设模 落实到位 充分保证市级环境监测站的监测能力建设能够得到有效 式的有效途径显得尤为重要。 提升。 时 还应该与相关部门进行及时有效的协调 不断增 对基 1 市级环境监测站发展建设过程中面临的主要问题 础环境监测能力的资金投入 从而不断推动地方政府 大对市级环 (1)缺乏足够的人力资源。目前人力资源明显不足是制约市级 境监测站的资金投入。 环境监测站发展的主要问题之一。据相关数据统计 近年来 虽然我 2.3 不断创新监测站机构设置模式 国市级环境监测站人员在数量方面明显增多 但从实际情况来看 要想进一步优化市级环境监测站发展思路和建设模式 不断创 还与统计数据存在较大的差距[1]。 具体而言 主要包括职工队伍不 新市级环境监测站的机构设置模式无疑也是有效途径之一。而要想 稳定、技术人员的比例偏低以及人员编制紧缺 情况。 实现这一目标则必须做好以下两个方面的工作。一方面 对市级环 (2)机构设置不一。从目前的实际情况来看 对于环境监测工作 境监测站的职能进行更 明确的定位 将市级环境监测站所承担的 的性质和作用 地方政府还缺乏正确的认识 没有予以足够的重 环境监测任务作为最终的目标导向 并且严格遵循发挥 成优势和 从而导致环境监测机构的发展定位无法得以充分明确。当前 从 激活现有资源的基本原则 鼓励并积极引导各地政府充分结合自身 我国市级环境监测机构的设置情况来看 还存在着较大的差异 究 的实际情况和经济发展水平 不断进行积极有益的探索 将市级环 其原因 主要包括以下两个方面。 一方面 单位属性不一致。 另一方 境监测站以往固有的机构设置模式逐渐转变为均一化的建设模式 面 监测机构还有待进一步完善。 [4]。针对排污企业较少、区域面积比较小且环境监测比较轻的市区 (3)缺乏有力的经费保障。 环境监测工作的顺利进行必须依靠 可
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