农村经济管理专业设置论证报告 .docVIP

德阳箫丙养生科技职业学校 农村经济管理专业设置论证报告 一、专业设置 美国次贷危机引起的美国金融、经济风暴海啸，包括美国经济在内的世界经济受到20世纪20年代末、30年代初以来最严重的冲击，使世界遭到以万亿计的经济损失，数十万计的企业倒闭，数百万计的工人失业，以美国为例。2008年企业破产了6.4万多家，失业人数达110万以上，失业率达7.6%。这次风暴目前仍未结束。正向世界广泛蔓延，我国经济、农业农村经济也日益受其冲击。以农业农村经济为例，农业企业特别是乡镇企业相继倒闭，取消外贸订单的为数不少，农产品及其加工产品的出口骤减，大批农民工失业，据初步统计约2000万农民工形成返乡浪潮，农业产业结构被迫调整，农业劳动力再重组。农民收入将随之减少。农业扩大再生产资金如雪上加霜，对农业增产、农民增收及农村经济的繁荣提出了严峻的挑战。同时也给我们提出了如下启示： 　　第一，这次经济危机使人们清楚地认识到，“自由市场”并不是万能的，存在着缺陷和不可克服的基本矛盾。在发展我国农业农村经济中警示我们。既不能否定它配置资源的优越性，也不能否定它的盲目性、放任性和破坏性。 　　第二，这次经济危机还使人们认识到，“自由市场”的机制下希望把以亿计的生产者、经营者和消费者之间对需求的满足。利益的最大化等统一起来，是不可能做到的。据此，在发展农业农村经济中，我们应在以市场经济为基础，在发挥市场优化配置资源的同时，必须运用宏观调控和规划等手段，只有这样才能使农业农村经济及至整个国民经济稳定快速发展。我国20世纪90年代所以克服了亚洲金融危机以及经济30年以来GDP平均年增长9.8%就是实证。 　　第三，这次经济危机，使人们清楚地认识到美国之所以发生由次贷引起的金融危机，一个重要原因是美国的金融机制应进行改革。经济制度不是永恒的，应随客观的实践不断更新与改变，不断改革，特别需要通过建立世界金融机构进行有效地监督。据此，在发展我国农业农村经济中启示我们，任何经济活动，特别是国家的、农业部门的活动，如果让其活动自由放任、不加监管，势必导致灾难性的后果。美国“新自由主义”大量泛滥的今天。造成当前世界性的经济危机就是明证。 　第，遵照《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）精神，在科学发展观的指导下，确保以粮食安全为中心的各食品产业及其加工产业现代化经营，是迎对世界经济危机，克服“三农”面临困难的重中之重。这是因为作为13亿人口的大国，只要粮食安全了。食品（肉类、蛋类、鱼类及油类等）丰富了，国家即便受到世界经济危机的影响和冲击，仍能稳定快速发展农业农村经济，提高农业生产的现代化经营的水平，增加农民的收入、纯收入和就业。为贯彻党和国家的这一决策，划出的1.2亿hm2耕地红线不能逾越，与此同时，对破坏粮食安全、食品保障的一切行为要严查、严惩。 　　第，土地是稀有资源，是农业赖以生产的基础，也是中国农民赖以生存的“命根子”。《决定》做出土地承包经营权流转问题的决策，是为发掘土地内在的潜力、规模化、产业化经营及发展农业生产力，提高农业综合力，实现农业现代化和农业领域的全面小康社会提供了保证。土地承包经营权流转，实际上是7亿多农民“命根子”的流转，土地承包经营权流转的成败，关系着农业农村经济的大局，“三农”的大局、全国的大局。为此。在建立健全土地承包经营权流转市场的同时，建立健全对土地流转市场的严格监督管理机制，依法杜绝在土地流转中违法乱纪的行为。依法严惩土地流转中侵犯农民土地经营权，滥占土地，改变土地用途以及土地集体所有制性质等行为，以确保土地流转正确决策的执行，以使当代亿万农民受惠并为后代奠定可持续发展的磐石般的农业现代化的基础。 　　第，我国实行以社会主义市场经济为基础，充分发挥市场机制这一无形之手的作用同时，发挥宏观调控、规划、计划机制这一有形之手的作用，使两只手相互有机结合，相得益彰，优化资源配置，是我国的特色。“实践是检验其理的唯一标准”，近30年来，我国所以能够使GDP以年平均9.8%水平持续增长，20世纪90年代亚洲金融危机我国所以得以避免，是因为采取了宏观调控和规划等手段，发挥了无形之手的作用，与市场机制相互有机结合配置资源的结果。但“市场机制”不是无所不能，宏观调控，规划也不是无所不能，应两者相互有机结合。过去在采取无形之手时，有些人认为实行市场经济应由“市场自洁”，甚至误认为有形之手是“计划经济”的手段。在今天美国经济危机爆发原因面前，认识了“自由市场”、“市场自洁”，认识了宏观调控、规划的作用。特别在公益性诸如农业基础设施、公益性（文化、教育、卫生、交通）设施、农业生态设施等和外部自然垄断性、非价值的物品方面，市场机制难以发挥作用，国家通过规划等手段，配置资源的作用。另一方面有形之手调节、控制了市场机制