基于ROCCIPI模型的中国_拜杜规则_分析_骆严.pdfVIP

32 1 Vol． 32 No． 1 第 卷 第 期 科 学 学 研 究 2014 1 Studies in Science of Science Jan． 2014 年 月 文章编号:1003 － 2053 2014 01 － 0059 － 07 ＲOCCIPI “ ” 基 拜 于 模型的中国 杜规则 分析 1 2 ， 骆 严 焦洪涛 1． ， 430074 ;2． ， 430074 华中科技大学管理学院 湖北武汉 华中科技大学法学院 湖北武汉 : “ ” “ ”， Ｒ＆D 摘 要 借鉴美国 拜杜法案 而形成的中国现行 拜杜规则 旨在解决财政性科技投入所形成的 成果 。 、 、 。 的知识产权归属与管理问题 既有研究尚欠缺一套兼具描述 解释 评价和预测作用的整体性分析工具 ＲOCCIPI ， 。 模型 是赛德曼教授夫妇立法理论与实践的核心方法 基于该模型分析可以更准确地理解与适用 “ ” 。 拜杜规则 并进行制度再设计 :“ ”; ;ＲOCCIPI ; 关键词 拜杜规则 赛德曼立法学说 模型 知识产权 :D901 : 中图分类号 文献标识码 A 1980 《 》， 制定于 年的美国 拜杜法案 应对联邦 形成的知识产权究竟归谁所有 由此产生了争锋相 政府资助项目的Ｒ＆D 成果形成的知识产权归属与 ， 。 对的两种观点 即放权政策与控权政策 以战时科 ， “ ” Vannevar Bush 管理问题 旨在通过 放权政策 推动科研成果商业 学研发办公室主任 为代表的一方支 ， 2002 《 》 The Economist —— 化 被 年英国 经济学家 杂 ，1945 《 — 持放权政策 年他向总统呈递报告 科学 “ 无止境的前沿》 Science － The Endless Frontier 志评价为 美国国会在过去半个世纪中通过的最具 永 ［1］ 《 》 2007 ” 鼓舞力的法案 。我国 科学技术进步法 并阐述大学研究机构在技术转移中的重要作用。 20 “ ” 1980 · Birch Bayh 年修订 的第 条是采纳和借鉴 拜杜法案 立法 年国会通过了参议员伯奇 拜尔 ， “ ” · Ｒobert Dole 《 》 原则的制度产物 标志着 拜杜规则 在我国中央立 与罗伯特 杜尔 提案的 拜杜法案 ， “ Bayh － Dole Act ， 法层面得以确立 甚至被称为中国版的 拜杜规 发展至今经历了两次修正与制 ” 90 ， 则 。20 世纪 年代以来 赛德曼立法学说对我国 ， “ 度调适 日臻完善的制度规范体系被成为 拜杜法 。 ”， 立法理论及实践影响深远 本文尝试运用赛德曼立 案 主要通过激励研发成果向产业界流动来促进 ， ＲOCCIPI “ ” ， 。 法学说的核心方法 即 模型对 拜杜规则 经济的发展 其发展历程见下表 ， Ｒ＆D 的制度内涵及运行机制进行分析 以期提供一种更 该法案旨在促使联邦政府资助的 成果最 。 ， 《 》 35 U． S． C． § 200 具整体性的研究框架 大程度商业化 正如 美国法典 “ 相关条款所指出 国会的政策目标是利用专利制 ， ; 1 “ ” “ ” 度 促进联邦政府资助研发所完成发明的利用 鼓励 从美国 拜杜法案 到中国 拜杜规则 小企业最大限度地参与联邦政府资助的研发活动; Ｒ＆D 财政性资金资助项目形成的 成果的知识 促进商业机构和非营利机构 包括大学 之间的合 产权归属与管理问题是世界各国普遍面临的难题。 ; ， 作 在不过分阻碍未来研究和发展的前提下 确保非 “ ” 营利性机构和小企业所完成的发明被用于促进自由 美国 拜杜法案 成功地将束之高阁的科研成果产 、 、 ， ; 品化 商品化 产业化 解决了科研与商业应用脱离 竞争和企业发展 促进美国产业和工人在美国完成 ［2］ ， 。 ; 的困境 被世界各国广泛移植与借鉴 的发明的商业化和公众可用性 确保政府对联邦资 1． 1 美 “ ” ， 国 拜杜法案 的发展历程 助发明享有充分的权利 以满足政府的需要和保护 20 40 80 ， ; 世纪 年代到 年代 美国各界在科技政 公众免受发明不使用或不合理使用带来的损害 最 ［3］ : Ｒ＆D ” 。 策上争论的焦点是 联邦政府资助项目的 成果 大限度地降低本领域政策管理的成本 收 :2013 － 05 － 27 ; :2013 － 08 － 14 稿日期 修回日期 : ＲQ座机电话号码 基金项目 中央高校基本科研业务费项目 : 1988 － ， ， ， ， 。 作者简介 骆 严 女 湖北洪湖人 博士研究生 研究方向为知识产权管理与科技法