形势与政策(南海问题).pptVIP

2、最早开发和经营 公元前1世纪的《异物志》和晋朝裴渊所著《广州记》已有中国渔民在南海捕鱼的记载。明清时代，海南岛渔民到南沙群岛进行捕捞的人数逐渐增多，活动范围日益扩大，形成了固定的作业路线。中国渔民还在岛上种植树木，开垦荒地，开发海岛。19世纪以来，外国航海家和侵略者根据他们目睹的事实也不得不承认是中国人民在开发、经营南沙群岛。英国海军部测绘局《中国海指南》对南沙群岛郑和群礁的描述为，“海南渔民以捕取海参、介壳为活，各岛都有其足迹，也有久居岛礁者。”  　一是海军远洋控制与作战能力限制 首先是主战舰艇平均吨位偏小。目前，美国主战舰艇平均吨位为14000吨，英国6700吨，俄罗斯6500吨，法国6300吨，日本3700吨、印度3300吨，我国海军的平均吨位尚低于上述国家海军，在远洋能力这一核心指标上与发达国家海军存在明显差距。 我海军战斗序列中，大中型作战舰艇数量、比例均过低，有的重要装备仍是空白，如海军海事卫星、航空母舰和大型固定翼舰载指挥预警飞机、作战飞机、远程精确打击武器等处于概念或者预研论证阶段，形成战斗力尚需时日。 在现役装备中，小型作战舰艇占绝大部分，中型舰艇只占较小比例，与世界公认的中型舰艇占40%以上才能视为远洋型海军有较大的差距，也造成了我海上力量中、远海区的巡防任务极为繁重这一现实 其次，主战舰艇的比例尚不合理 目前美国作战与保障舰艇比例约为3:2，日本为3:1，印度为5:4，而我国海军这一比例严重偏低，保障舰艇比例偏低将严重制约海上作战的范围和持续时间，在未来的作战中极可能出现打得到但保障不到的尴尬局面。 三是作战舰艇与保障舰艇的比例失调 上述现实情况决定了我对南沙控制能力偏弱，其它周边国家由于握有距离较近的区位地理优势，形成了鞭长莫及与近在咫尺反差。 三、越南突然加紧开发南海的真正原因 2、越南油气业的迅速发展 1、觊觎南海诸岛主权和海洋权益 3、美国加大介入力度是越南侵犯南中国海的幕后推手 近年来越南经济快速发展，需要大力发展油气工业以保障能源需求。越南国家油气集团发展迅速，去年总收入达200多亿美元，相当于越南GDP的24%，由此可见越南油气业的规模。 越南“白虎”一个油田已经开采两千多万吨，创汇250亿美元，现在又要开采另外“青龙”这几个新的油田，这些油田也可能给越南带来丰厚的回报。越南现在由一个石油的进口国，变成出口国，它本来就很需要钱，南海的石油开采给它带来了丰厚的利润，所以越南不惜铤而走险。 越南“白虎”一个油田已经开采两千多万吨，创汇250亿美元，现在又要开采另外“青龙”这几个新的油田，这些油田也可能给越南带来丰厚的回报。所以越南现在由一个石油的进口国，变成出口国，它本来就很需要钱，南海的石油开采给它带来了丰厚的利润，所以越南不惜铤而走险。 美国加大介入力度是越南侵犯南中国海的 幕后推手 四、南海军事活动现状 从60年代开始，我国南沙群岛露出水面的岛礁以及海域被周边国家侵占和分割，资源遭到大量掠夺。这些国家包括越南、菲律宾、马来西亚和文莱，印度尼西亚则霸占部分海域。加上中国大陆和台湾，目前6国7方在南沙群岛形成对峙和角逐 南海争端形势图 六国七方对峙决战、美日印澳意图插手 2002年11月，我国与东盟各国签署了《南海各方行为宣言》，各方承诺在南海问题上保持自我克制，不单方采取使争议复杂化、扩大化和影响地区和平与稳定的行动。自《宣言》签署以来，南海周边地区安全形势总体趋于缓和，但是南沙地区军事对峙态势并没有改变，越、菲、马针对南沙的军事活动仍在继续。 4、举行以南沙为背景的演习 1、强化岛礁军事设施 2、加大海域管控力度 3、强化军事控制力量 5、大肆掠夺资源 6、掠夺水产资源 7、掠夺旅游资源 资料图：越南在我南沙群岛建设的灯塔 越南野心最大，声称对南沙群岛拥有全部“主权”。到2002年，越南占据27个岛礁，守军增至2020人；如今被越强占的南沙岛屿已达29个。 70年代，菲律宾派兵先后占领了3个南沙岛屿，如今占领总数达到9个(也有说10个)。第二大岛中业岛已被菲设为南沙群岛指挥中心。 马来西亚于1983年和1986年分别占领了弹丸礁、南海礁和星仔礁，目前共侵占南沙岛礁5个(由于对外公开资料数据不一，也有说6个)。  五、中国南海诸岛主权 中国南海诸岛主权，是中国人民在长期的历史发展进程中，通过最早发现、最早命名、最早经营开发，並由历代中国政府行使连续不断的行政管辖的基础上逐步形成的。这一发展过程有充分、确凿的历史依据，国际社会也是长期予以承认的。 中国人在汉代便发现了南沙群岛，此在