承包商对建设工程项目的全面管理.pdfVIP

建f筑l管f理fc。嘣山哟。Ma。妁eme。t 承包商对建设工程项目的全面管理 蒋成 4两者法律效力不同 工程造价中的工程结算审核，以施工承 包合同为基础．以承发包双方发生的实物工 作量为依据，按照国家属性的工、料、机消 耗量标准进行核算，对双方有约束力。其工 程结算审核结果可作为双方结算的法律依据。 审计机关和被审计单位是～种审计行政 施工项目管理，按照美国项目管理学会PMI给项目管理作出 法律关系，审计机关的审计监督只对被审计 单位产生法律效力，对其它单位不产生连带 的定义：项目管理就是把各种知识、技能、手段和技术应用于项 法律约束力。凡对建设单位投资项目进行的 目中，以达到人们的需要和期望，施工企业的项目管理是以单体 ·l审计结果，对施工单位的造价结算不具有约 项目为对象，以工程项目的工期质量、安全文明施工成本等目标 束力。 ■^n 为主要内容的生产组织管理。项目管理的过程就是整体分解和结 o“ 6两者的目的不同 —— 合统一的过程。项目管理的突出特点是项目本身作为一个组织单 工程造价审核是运用科学、技术原理和 元，围绕项目需求来组织资源，避免了资源的闲置和浪费，“用最 经济法律手段，解决工程建设活动中工程造 价的确定与控制。从而达到提高投资效益的 少的人干最多的事” 经济效益目的的行为，是确定造价的实施过 1范围管理 程和行为，它可以由政府部门委托，也可以 范围管理保证项目基本内容包括：项目启动、范围计划编制、 由建设单位委托具有相应资质的造价咨询机 范围核实、范围变更控制等等。 构完成，但不具有强制性，它和委托方，建 1．1 确定项目范围的作用 设方，施工方是平等的法律关系。 确定项目的范围对项目管理来说可以产生如下作用：(I)费 审计定义为：由独立的机构和人员检查 被审计单位的会计凭证、会计帐本、会计报 用、时间和资源估算的准确性。(2)确定了进度测量和控制的基 表以及其他与财政收支、财务收支有关资料 准。(3)有助于清楚的分派责任。 和资产，监督财政收支、财务收支是否真实、 1．2项目范围管理的台理性 合法和有效的行为。审计的目的是加强对公 如何判断项目在范围管理方面的合理性?(1)项目有支持项目 有制投资者资金进行有效的控制，减少投资 启动的正式文体(2)是否有正规的项目目标说明文当(3)定义 者滥用职权截留资金，转移资金于小金库， 了工作分解结构wBS(4)有正式的项目范围变更程序 造成建设资金流失，是否有违法违规行为。 其职能是一种监督行为，它通常由政府审计 2风险管理 机构或政府委托中介机构完成，具有一定的 工程项目的立项、可行性研究及设计与计划等都是基于正常