大型工程项目三重盈余绩效评价模式研究.pdfVIP

2010年3月 项目管理技术 第8卷第3期 PROJECTMANAGEMENTTECHNOLOGY 大型工程项目“三重盈余绩效评价模式研究 王进李萍瑶 (中南大学土木建筑学院，湖南长沙410004) 摘要：合理选择绩效评价模式是正确判断大型工程项目是否成功的重要途径。运用系统思维范式，从经济绩效、 环境绩效和社会责任绩效三个方面构建“三重盈余”的绩效评价模式，其中，经济绩效是环境绩效和社会责任绩 效实现的物质保障；环境绩效是经济绩效和社会责任绩效的外部支撑；社会责任绩效是经济绩效和环境绩效的 认同基础。从长远角度来看，大型工程项目的整体绩效提升必将体现为经济、环境和社会责任绩效三者之间稳 定、持续、和谐发展的辩证统一关系。 关键词：绩效评价；系统思维；大型工程项目；三重盈余 0引言 伦理主体相统一的观念，在价值选择上导致舍弃道 德目标而追求经济效益。同时，没能实现有效反馈， 随着社会经济的发展，工程项目的建设逐渐趋 评价工作对绩效管理的指导性不强，而这正是项目 向于大型化。“大型”不仅仅是指工程规模，更重要 开展绩效评价最重要之处。 的是体现项目整体社会性和公益性，例如三峡工 系统论的提出为大型工程项II绩效评价模式 程、青藏铁路、鸟巢和水立方等【11。大型工程项目投 研究提供了新的哲学思辨视角。在大型工程项目的 资规模大，项目实施涉及到的利益群体众多，且不 绩效评价中，需要运用系统思维范式，以动态的，开 同阶段需要关注的利益群体不尽相同，因此，运用 放的、整体的眼光对大型工程项目在不同发展阶段 正确的眼光来看待其绩效，并进行公允的评价显得 的利益诉求和评价导向进行重新审视，对项目的经 尤为重要。 济绩效、环境绩效和社会责任绩效之间的辩证关系 20世纪80年代，我国关于工程项目绩效评价的进行综合分析，从而有助干项目管理者更好地控制 研究主要是从投资方和政府的价值取向来展开，关 大型工程项目的实施，使系统功能目标实现最优 注的是工程项目进行过程中的质量、进度和完成后 化。 的经济效益。20世纪末，在关注经济效益的同时，对 工程项目的绩效评价开始向非经济效益领域延伸， 1系统思维是评价大型工程项目绩效的思 如社会效益和可持续发展效益等。由上可知，在所 维范式 关注领域方面，对于项目效益的综合衡量和把握已 逐渐趋于全面化。尽管如此，评价者往往以一种静 大型工程项目的实施过程是一种以系统思维 止的、封闭的、形而上学的思维方式去面对和认识 范式为指导而进行的实践活动。项目绩效评价是涉 工程项目以及在项目实施过程中存在的问题。受机 及组织、个体在内所有对象的一项系统工程，强调 械式思维方式的影响，评价者通常视工程项目的绩 评价的整体性，追求系统的协调和发展。季羡林说： 效评价为静止不变的，并孤立地按子系统汇总的方 “我认为中国的东方思维方式从整体着眼，从事物 式进行评价；否认工程项目活动主体是经济主体与 之间的联系着眼更合乎辩证法的精神。”因此，以系 王进等：大型工程项目。三重盈余”绩效评价模式研究 2010年第8卷第3期 统思维作为基本模式，协调项目利益相关者之间的 质。自身的复杂性赋予了系统变化发展的内在活力 互动关系，建立适宜的环境氛围，逐渐成为大型工 及其运动机制。一个大型工程项目的进行受到的约 程项目绩效评价的立足点。同时，大型工程项