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南京中医药大学固定资产管理办法
(暂行)
第一章 总??则
第一条 为加强学校固定资产管理,确保固定资产的合理配置和有效利用,防止固定资产流失,提高资产使用效益,根据财政部《事业单位财务规则》、《事业单位国有资产管理暂行办法》及《江苏省省属高等学校国有资产管理办法》等文件精神,结合我校实际情况,制定本办法。
第二条 固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在1000元以上,并在使用过程中基本保持原有形态的资产。单位价值虽然未达到规定标准,但是耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。
第三条 固定资产管理的主要任务:完善管理体制,健全规章制度,落实管理责任,合理配置并有效使用固定资产,保障固定资产安全和完整。
第四条 固定资产管理的主要内容:固定资产范围、分类和计价的确定;固定资产增加、使用、维护和处置;固定资产清查核实;固定资产账务管理等。
第二章 固定资产管理体制
第五条 固定资产的管理与使用遵照所有权和使用权相分离的原则;资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则;谁主管谁负责、谁使用谁负责的原则。固定资产的管理实行统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理体制。建立归口部门统管(分类部门专管)、使用部门主管、专人(保管人)保管的三级管理责任体系。
学校成立由分管校长为组长,资产归口统管和分类专管部门及与固定资产管理有相关职能的部门负责人组成的固定资产管理领导小组,统一领导学校的固定资产管理工作。固定资产管理领导小组办公室设在资产与设备管理处。
第六条 资产与设备管理处是学校固定资产的归口管理部门,负责对全校固定资产实施统一管理。其主要职责是:
(一)贯彻执行国家、财政部和上级主管部门有关固定资产管理的规定,结合学校实际,制定有关规章制度和管理办法并组织实施,组织协调各相关部门固定资产管理工作,维护学校固定资产的安全与完整。
(二)组织和督促固定资产计划、论证、订货、采购、加工制作、验收、审核入库等工作。具体办理固定资产的维修、调拨、转让、有偿使用、拆除、改装、报损、报废等报批手续。
(三) 充分运用国有资产管理信息系统,完善固定资产数据库,确保数据的真实性和资产的完整性。每年定期或不定期组织固定资产的清查、盘点工作,按时编报固定资产统计报表和固定资产使用情况报告,配合有关部门做好相关数据与信息的统计上报工作。
(四)做好固定资产的合理配置;监督、检查固定资产管理、使用和维护情况;督促和指导相关部门建立和完善相应的固定资产管理办法和使用效益评价体系。
(五) 负责经营性固定资产对外投资、出租、出借等事项的登记与监督管理。统一办理学校固定资产产权变动事项。
(六)组织培训、考核专兼职固定资产管理人员,并对有关单位和个人提出奖惩建议。
第七条 分类部门是指按固定资产类目特殊性,需要进行适当分工专门管理的部门或单位。其主要职责是:
(一)贯彻执行学校固定资产管理的规章制度和管理办法,结合本类固定资产特点制定实施办法或细则。
(二)组织上报本类固定资产购建计划,参与相应购置计划可行性论证调研和购入后的验收等工作。
(三)专门管理分类资产。负责本类资产的清查、登记、统计、报告,监督检查本类资产的管理和使用情况;负责本类资产的调拨、转让、有偿使用、报损、报废的审核工作;负责本类资产的变更、增减、资料的交接和办理相关手续。
(四)组织所属(辖)单位进行相关固定资产清查、维护、统计和上报工作。
第八条 使用部门是指固定资产的使用支配部门或单位。其主要职责是:
(一)学校各处级单位、院(系)为学校固定资产的基层立户单位,要安排一名领导分管本单位的资产管理工作,并指定一名有一定专业技能、工作认真负责的同志任资产管理员,具体负责本单位的资产分户账和资产日常管理工作,完善本部门的固定资产管理网络体系。各单位资产责任人、资产管理员名册需报资产与设备管理处备案,在业务上接受资产与设备管理处及分类资产管理部门的指导。
(二)根据学校固定资产管理规章制度,制定本单位相应管理办法,监管、调配、规划本部门资产,?完成本部门资产清查工作。认真做好固定资产日常维护、保养工作。
(三)编制和申报本单位的固定资产购建计划,组织或参与可行性论证、采购和验收活动。定期提出固定资产处置申请意见。
(四)负责本单位固定资产的账、物、签(指标签,下同)管理工作,建立完备的固定资产管理信息;负责固定资产变动的登录工作和统计报表的归口上报工作,核对所保管资产的账、物、签是否相符;在遇固定资产调拨时负责及时调整或安排单位内部保管人,增减单位名称、保管人等,并及时修改完善资产的存放地,做到账、物、人准确一致。
(五)负责办理固定资产借用手续。校内借用,要在专用登记本上登记备查;原则上固定资产不对校外借用,确因工作关系需借用,经相关部门及上级主管部门批准
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