公文写作请示批复报告.ppt

请示、批复、报告 二、请示的种类（2类） （一）请求批准的请示（一般是涉及人事、财物、机构等方面的具体问题 ） 1、无权决定，提出要求，请求批准。 例：关于东莞理工学院升格为本科院校的请示 2、无力办理，提出困难，请求帮助。 例：关于解决青少年校外教育活动阵地建设经费的请示 （二）请求指示的请示： 1.理解不清，提出问题，请求解答； 例:关于如何认定和处理冒用工厂代号问题的请示 2.执行困难，提出主张，请求裁定。 例：关于暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中分配比例的请示 关于解决青少年校外教育活动阵地建设经费的请示 团中央： 为了贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强青少年学生校外活动场所建设和管理工作的通知》精神，切实加强对青少年学生的创新精神和实践能力的培养，全面实施素质教育，团安徽省委进行了大力宣传和积极协调，建设各级青少年宫（活动中心）的建议得到了有关方面的高度重视，同时，一些地方的青少年宫建设已列入城市发展规划。目前，全省初步建成市级青少年宫12个，县级9个，有5个地级市未建青少年宫。全省直接由共青团系统管理的青少年宫27个，共有教职工1200多人，年平均事业经费需要500多万元，而全省财政拨款仅80万元，青少年宫建设和发展经费严重短缺。其中省会合肥市的青少年活动中心已投资3000多万元，但因后续资金不足，设备不健全，至今未能投入运营。 鉴于我省的财政状况一直比较困难，恳请财政部、团中央今年重点帮助我省解决新建青少年宫经费340万元。 当否，请批示。 共青团安徽省委员会?????????安徽省财政厅 二00三年四月二 关于暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中分配比例的请示 市人民政府：　　今年4月7日，xx市委、市政府《关于加快发展旅游业的决定》（x字［xx］8号），同意建立旅游建设发展专项资金，其部分资金来源于交通建设附加费的分配，并将此分配比列从原来的5％调高到10％。对此，我委认为该措施无疑有利于筹集资金，促进旅游业发展。但当初决定征收旅业交通建设附加费的目的，主要是筹集地铁资金，现要提高旅游专项资金往交通建设附加费中的分配比例，必然减少地资金的来源。地铁工程建设年度投资高达30亿元，筹资任务十分艰巨，而今年地铁资金缺口更大，需开拓更多的资金来源。因此，任何减少筹集地铁资金的做法都会异致工期拖长和投资增大，不利于工程建设。　　鉴此，我委建议在地铁建设期内，暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中的分配比例，仍执行旅游专项资金在交通建设附加费中占5％的分配比例不变。 当否，请批示。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　Xx市计委　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　Xx年x月x日 三、请示的特点—— 1、内容的求复性：请示往往是在发文机关就自己解决不了问题，向上级机关请求解决，所请示行文内容具有请求性。 2、行文的超前性：从行文的时间来说，必须事前行文，切忌“先斩后奏”。 3、写作的单一性：请示只能写一个主送机关，请示涉及内容必须一文一事。 四、文种的辨析：请示与报告 1、文种性质不同：请示行文内容具有请求性，是向上机关请求指示和批准的公文；具有请求的性质。而报告是向上级机关汇报工作，反映情况，答复询问的公文，具有陈述性， 2、行文目的不同：请示的目的是请求上级指示、批准、解决具体问题，要求做出明确批复，求复性强；而报告的目的则在让上级知道、掌握某方面或某阶段的情况，不要求批复； 3、行文时机的时间不同：请示具有超前性，必在事前行文，等上级机关作了批复后，才能付诸实施，而报告则可在事中、事后行文，一般不事前行文（报方案） 4、行文写法不同：请示请求事项单一，要求一文一事，而报告容量可大可小，有时可一文一章，也可以一文数事。 请示与申请区别—— （1）文种性质不同：请示是下级向上级机关请示指示和批准的法定公文。而申请是个人或单位向有关部门、组织、团体提出某种要求或申请解决某个问题而使用的日用文书。 （2）行文范围不同： 请示“窄”——请示的作者必定是法定的机关、团体， 申请“宽”——申请的作者可以是机关、团体，也可以是个人。 （注意——个人向单位或组织请求解决问题不能使用“请示”，只能用“申请”。） （3）行文前提不同：如果所要求的事项是有明文规定过的或有先例的，就用申请，即根据业务或事务需要，按规定完成法律程序向上级或职能部门、管理机构、组织、社团说明理由，提出申请，而遇到工作中出现新情况、新问题需要处理而无章可循，无法可依，需要上级机关作出明确指示或批准，即不知道怎么做时用请示。说通俗点就是