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国家公务员考试行测常识判断之管理常识(二).doc
2014年国家公务员考试行测常识判断之管理常识(二) 2014年国家公务员考试报名工作预计2013年10月中旬展开,如何在有限的时间里让国考行测取得高分突破,成为决胜国考的重心所在,职业培训教育网小编为大家收集整理了国家公务员考试行测常识判断复习资料之管理常识,供大家备考学习。 1.政府职能 政府职能是指根据社会需求,政府依法在国家和社会管理中承担的职责和功能,政府职能决定了政府 的规模、结构、组织形态和管理方式,政府职能反映政府活动的基本方向、根本任务和主要作用。- 2.公共行政管理的客体 国家公共行政管理是一种以全社会为对象的管理类型,这是它区别于其他任何管理最显著的特点之 一。概括起来说,国家公共管理的客体大致可以分为以下6类:(1)经济性组织,包括制造业、服务业、金融 业、科技业和其他一切以赢利为目的的组织;(2)社会性组织,包括教会、社区团体、群众团体等一切非以赢 利为目的的组织;(3)政治性组织,包括政党和一切以政权或政治性权利为目的的组织;(4)教科文组织,包 括学校、科学研究单位和各种文化团体K5)新闻性组织,包栝报社、新闻社、出版社、电台、电视台等一切新 闻传播媒介组织;(6)公民,是政府公共行政管理的最大量的行为对象。 3.行政决策 是指国家行政机关工作人员在处理国家行政事务时,为了达到预定的目标,根据一定的情况和条件, 运用科学的理论和方法,系统地分析主客观条件,在掌握大量的有关信息的基础上,对所要解决的问题或 处理的事务,做出决定的过程。现代行政决策由行政决策中枢系统、行政咨询系统和行政信息系统组成。 行政决策过程包括以下主要阶段和步骤:第一,情报活动阶段,发现问题、确定目标;第二,设计活动阶段, 拟定备选方案;第三,抉择活动阶段,选定最佳方案;第四,决策过程反馈。 4.行政预算 即国家预算,也称公共行政预算,是由政府即国家行政机关按法定程序编制和提出、由立法机关评议 和审批的国家年度财政收支计划。行政预算由国家预算和地方预算两部分组成。 5.行政扶助 又称行政支持,主要指政府依据一定的价值判断,例如社会公平、促进发展等,通过财政、税收、信贷、 政策宣示等公共政策形式,对社会特定的阶层、群体、行业给予某种支持。 6.行政救济 与行政扶助相联系,经常表现为一定的政府计划。作为一种政府公共行政管理方式,也表现为对社会 特定的阶层或群体等给予某种支持。但其政策目的不是为了促成发展,而是为了解决生存问题。因此,现 金给付以及近似于现金给付是行政救济的主要内容。其形式主要有现金给付、税收和费用减免、兴建救济 设施。 7.行政监督 行政监督有狭义和广义之分。狭义的行政监督是指行政机关内部上下级之间,以及专设的行政监察、 审计机关对行政机关及其公务人员的监督。广义的行政监督泛指执政党、国家权力机关、司法机关和人民 群众等多种社会力量对国家行政机关及其公务人员的监督。行政监督在行政管理中具有预防、补救和改 进的作用。强化行政监督的意义在于完善宪政体制、制约行政权力、遏制腐败现象、落实民主行政、提高行 政效率。 8.公共财政 公共财政是在市场经济条件下国家提供公共产品或服务的分配活动或分配关系,是满足社会公共需 要的政府收支模式或财政运行机制模式,是与市场经济相适应的一种财政类型,是市场经济国家通行的财 政体制和财政制度。公共财政的基本特征:一是公共性,即公共财政着眼于满足社会公共需要。二是非盈 利性,在市场经济条件下,政府作为社会管理者,其行动的动机不是也不能是取得相应的报偿或盈利,而只 能以追求公共利益为己任。三是法制性,即收支行为规范化。 9.政府绩效 对于政府而言,其绩效应该是指政府作为一个整体,在管理和服务等政府行为中所取得的业绩、成就 和影响等。由于政府本身公共部门的性质,政府的绩效不是简单地体现为对于效率的追求,其业绩、成就 和影响的核心问题应该是公共责任的实现程度与效果。从理论框架而言,政府绩效主要包括经济绩效、社 会绩效和政治绩效三个方面。 10.公共危机 公共危机是指在社会生活中突然发生的、严重危及社会秩序、给社会造成重大损失的事件。公共危机 有几个比较明显的特征,即突发性、公共性、破坏性、不确定性、公共危机的双重效果性。 11.电子政务 又称电子政府、数字政府、网络政府等,是指政府机构为了适应经济全球化和信息网络化的需要,自觉 运用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府组织结构和行政流程 的重组优化,超越时间、空间和部门分隔的制约,向社会提供高效优质、规范透明和全方位的管理与服务。从 服务对象来看,电子政务主要包括政府间的电子政务、政府对企业的电子政务、政府对公民的电子政务。
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