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民工短缺问题 ——“廉价”而不是紧缺 五大原因造成“用工荒” 那提高工资就可以解决问题了吗？ 为农民工提供更多的社会保障，这才是解决“用工荒”根本之道。 * “民工荒”是指民工短缺现象。这种现象最早出现在南方一些主要城市，并尤其在春节时期尤为明显。“民工荒”既包括“普工荒”，也包括“技工荒”，但无论哪种类型，其所反映出“荒”的特征都可以概括为一种结构性短缺。 2009年8月以来，据多家媒体报道，在中国的珠三角、长三角等地，很多中小企业的订单大量增加，但是却招不到工人。来自广州、深圳、东莞、佛山等珠三角城市劳动力市场的信息显示，这个接纳全国近1/3农民工的地区，劳动力市场求人倍率在1：1.14到1：1.51之间，也就是说每个求职的人有1个以上岗位虚位以待；在温州，2009年8月份该地区职介中心的用工缺口占比73%多，相比2009年6月52%上升了21个百分点。 长三角：用工单位“饥渴度”更甚往年 　　每年春节过后，长三角地区的各大劳务市场都会上演“用工荒”，然而今年用工单位的“饥渴度”更甚往年。 　　在上海，虹口足球场、上海人才大厦、八万人体育场、浦东人才市场同时举行了四场规模较大的招聘会，不少企业加薪15%吸引应征者。然而“工人更难招了”，是招聘会上用工单位集体的反映。 　　在南京，国内第三大劳务市场———安德门民工就业市场提供了近2万个就业岗位，但从春节开市后至今，仅有1000多农民工上岗，用人单位招工不足一成。 　　与上海、南京情况相似的还有浙江。 　　有些上海企业直接包车到河南、安徽去接人。在南京安德门民工市场外，常常出现许多招工单位主动“拉人”的情景。 原因一：经济逐步向好 　　市场分析人士认为，从找工难到“用工荒”，最主要的原因就是因为我国经济发展趋势向好，经济的活动活跃，出口的订单增多，各地用户需求明显增加。 　　山东宾州受调查企业反映，近90%的企业订单有不同程度增加。 原因二：工资无法满足生活 　　尽管很多地方以加薪15%至20%吸引求职者，但是，“工资不够高”依然是求职者对工作“挑三拣四”的理由。 　　在上海的劳动力市场，一位安徽的中年妇女在几家用工单位了解完月薪后，对记者表示，部分单位2000元的工资是比去年涨了，但物价也涨得很快，生活压力很大。 　　专家表示，“用工荒”不是劳动力总量供应出现短缺，而是低工资的廉价劳动力短缺。 原因三：产业结构调整必然结果 　　劳动力市场分析人士认为，“用工荒”并不是“无工之荒”，而是中国产业结构调整的必然结果。 原因四：新一代农民工有新需求 　　据国家统计局有关负责人介绍，目前，外出农民工主要以青壮年为主，其中16—30岁的占比达到61.6%. 　　相比第一代农民工，第二代农民工的择业观念发生了很大变化，他们不愿意从事工作环境差、劳动强度的大的苦活、脏活和累活，更加向往融入城市，更看重发展机遇。 原因五：工人权益亟待保障 　　有媒体撰文指出，“用工荒”反映的是农民工对工资低、环境差、待遇不平等的一种诉求，农民工采取的是用脚投票的方式，这就需要加强对农民工权益的保护，真正实现同工同酬。 应为农民工提供更多社会保障 1:企业要加大对民工就业的福利，提高民工的工资待遇。虽然有些企业对工资进行了大幅度提高，但现实作用十分有限，因为按照工资标准，只能满足民工的最基本生存需要。因此，对于企业来说，光提高工资，不如提升产业。 2：企业要转变经济增长模式，从粗放型向集约型转变。珠三角的“民工荒”大部分仅仅是低端劳动密集型企业的“民工荒”，这并非坏事。因为它将会通过市场机制的调节作用，改变珠三角劳动力市场供求状况，淘汰部分落后的劳动密集型产业和企业，从而进一步推动产业结构的转型升级。因此企业需要调整自身产业模式。 3：政府要重视对民工的人性化关怀，尊重他们，切实保障他们的权益，解决好他们在异乡的困难处境。 4.当然，“用工荒”在一定程度上是一个好事，传递一些积极信号。首先，农民工在择业中有了更多的选择余地，这有利于农民工群体在劳资博弈中赢得优势地位，获得更多的话语权。再者，中西部地区出现的“用工荒”，使得农民工有了更便捷的择业选择，倘若沿海发达地区的招工待遇不特别吸引人，更多农民工将会选择留在家乡附近就业。可以说，“用工荒”客观上“配合”了国家产业升级与转移的宏观战略，有利于沿海地区与中西部地区可持续发展。 　　 *