立足保护强化管理坚持可持续发展实现遗产保护和经济社会发展相协调--从承德避暑山庄及其周围寺庙文化遗产的保护管理谈关于文化遗产可持续发展的几点思考.pdfVIP

立足保护强化管理坚持可持续发展 实现遗产保护与经济社会发展相协调 ——从承德避暑山庄及周围寺庙文化遗产的保护管 理谈关于文化遗产可持续发展的几点思考 承德市文物局 郎俊山 王 徽 相 阳 张守义 7 7 承德避暑山庄及周围寺庙，始建于清康熙42年(公元103年)，至乾隆5 年完工(公元1792年)，历时89年，是我国现存最大的古典皇家园林和藏传佛 教皇家寺庙建筑群。作为清代国家的第二个政治中心，避暑山庄及周围寺庙不仅 见证了清朝的富强兴盛、民族团结的历史，同时也见证了清朝由兴盛转向没落、 衰败、直至灭亡的的历史过程。“一座山庄、半部清史，高度概括了避暑山庄及 周围寺庙的历史地位，发生在这里的班禅觐见乾隆皇帝、土尔扈特部万里东归、 英使马戈尔尼访华、《北京条约))的签署、辛酉政变等重大历史事件，无不在中 961年避暑山庄及周围12座寺庙中的普陀 国历史的发展进程产生了深刻影响。1 宗乘之庙、须弥福寿之庙、普宁寺、普乐寺被国务院列为首批全国重点文物保护 单位，1994年避暑山庄及周围寺庙被列入《世界文化遗产名录》。 多年来，避暑山庄及周围寺庙在各级政府的重视和支持下，保护管理工作得 到了全面的提升，可持续利用工作也取得了显著的成效。本文拟结合避暑山庄及 周围寺庙的保护管理、合理利用的相关做法对遗产的保护管理及可持续发展提出 几点不成熟的思考，希冀对文化遗产的保护和可持续发展事业添一砖瓦。 一、避暑山庄及周围寺庙文化遗产保护管理的经验和做法 (一)、依托政府的重视和支持，全面实旅遗产保护 避暑山庄及周围寺庙的保护工作，始于新中国成立之后。由于历史原因，曾 经辉煌的避暑山庄及周围寺庙，到新中国诞生之时，已是疮痍满目，百废待兴。 新中国成立以后，党中央、国务院对承德避暑山庄及周围寺庙保护工作予以了高 度重视，建国之初，国家就承德避暑山庄及周围寺庙的专业保护修复和合理利用 95 工作进行了全面部署。1 0年，中央政府内务部专就承德寺庙保护发展发出通知； 院提出“承德是清代第二个政治中心，是北方难得的自然风景区，应当保护好竹。 在邓小平、贺龙、陈毅、聂荣臻、谷牧、余秋里等老一辈中央领导的关怀和各级 97 政府、相关部门的支持下，从1 6年开始，避署山庄及周围寺庙进入有计划、 976年一2 有组织的专业保护和整修的新阶段。1 005年，在国家的支持下，承德 市先后编制和实施了三个《承德避暑山庄及外八庙(周围寺庙)十年整修规划》， 文物本体及周边环境的改善。期间为改善文物周边环境，共进行了5次重大拆迁 6 改造，累计拆走文物周边的单位70多个，居民8OO余户2．3万人，拆除各类建 筑155万平方米。经过三个十年的整修和“十一五期间的环境整治，避暑山庄及周 围寺庙一大批珍贵的文物资源得到了抢救和保护，遗产周边环境得到了改善，避暑山 庄及大部分具备条件的寺庙均实现了对外开放。 201 O年7月，中共政治局常委李长春同志到承德视察时，对加强世界遗产避暑山 庄及周围寺庙保护和利用，深入挖掘政治历史内涵等方面做出重要指示，根据李长春 同志的重要指示精神，“十二五期间，中央财政将投入6亿元资金支持开展避暑山庄 及周围寺庙文化遗产保护工程，整个保护工程计划工期5年，共包括古建筑本体保护、 安消防、遗址保护、文物科技保护、文物保护基础工作、避暑山庄水环境综合整治等6 大类89个文化遗产保护项目。整个保护工程已于2011年开始陆续开工，目前正在 全面实施之中，预计全部工程将于2014年完工．此次避暑山庄及周围寺庙保护工程的 实施，是我国继西藏布达拉宫历史建筑群保护工程、长城保护工程之后我国又一 重大文化遗产保护工程。保护工程的实施，一方面可以使避暑山庄及周围寺庙