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建设先进文化城市 开展农村廉政文化建设活动的有效途径 王健英 (中共新城子区纪委) 摘要：农村廉政文化建设是以文化的视角和方法来探索、研究乡村廉政的观念、制度、行为、表现等，用 文学、艺术等形式进行推介和传播的具体活动。有效地开展农村廉政文化建设活动，既是全面发展廉政文化的基 础，又是构建惩治预防体系的根基；既要遵循农村文化建设规律，又要付诸农村廉政建设实践。开展农村廉政文 化建设活动，是在理性思考的基础上。顺应历史的必然做出的正确选择。开展农村廉政文化建设活动，需要运用 现代管理的动态方式，运用系统、统一、简化、控制等科学原理，精心筹划，使其具有可行性。开展农村廉政文 化建设活动，是一项庞大的社会系统工程。在运作时，要统筹兼顾，合理安排，认真组织，科学运作。注意处理 好近期与长远、定量与定性、继承与创新、预防与惩治、领导与群众五个方面关系，防止顾此失彼。 关键词：农村廉政文化途径 农村廉政文化建设是以文化的视角和方法来探索、研究乡村廉政的观念、制度、行为、表现等，用文 学、艺术等形式进行推介和传播的具体活动。有效地开展农村廉政文化建设活动，既是全面发展廉政文化 的基础，又是构建惩治预防体系的根基；既要遵循农村文化建设规律，又要付诸农村廉政建设实践。 1．理性思考。顺应历史的必然性 开展农村廉政文化建设活动，是在理性思考的基础上，顺应历史的必然做出的正确选择。 (1)开展农村廉政文化建设活动，是阻止腐败文化扩散的重要举措 农村这块社会阵地，先进文化不去占领，落后文化就必然会去占领；“廉政文化”不去占领，“腐败文 化”就必然会去占领。一个时期以来，农村集体访、越级访、重复访层出不穷，屡治不止，一个重要原因 就是乡村党员干部不廉洁。对乡村党员干部违纪违法问题，虽然进行了认真查处，但是，反腐败的形势却 依然严峻；虽然采取了一些诸如教育先行，制度规范，监督保障等构建思想道德防范机制、民主管理运行 机制、权力约束评价机制，但是腐败现象还在不断地滋生。究其原因归根结底是在物质、制度、心理的层 面上，不同程度地形成和滋生着一种促进腐败的不良文化，它影响和侵蚀了人们的思想。具体表现在：一 是在官者的身上，“一人得道，鸡犬升天”；“有权不用，过期作废”。用“官本位”代替了“民本位”，“拜 金主义”已经形成风气。致使“小村官”出现“大违纪”的现象，有的违纪金额近乎天文数字。“你贪我 也贪，不贪白不贪”；“你吃我也吃。白吃谁不吃，吃了也白吃”已成“口头禅”。二是在社会层面里，形 成了崇腐羡腐的社会心理，导致了“笑贫不笑贪”的社会现象。三是在农村社会中，几乎形成了一种普遍 的心理状态，办事就得找关系，找关系就得先请客、先送礼、先花钱，有的不惜重金。“你送我也送，你 收我也收”；“你花钱买官，我花钱买票”，而因买官买票造成的亏空又要靠其他腐败行为来填补，“痛恨腐 败并腐败着”。如果这样一种畸形的游戏规则像细菌般地向社会扩散，就会使人们的价值观念产生错位。 长期积淀，就会促使人们产生腐败心理，在机会合适的条件下最终导致腐败行为。可见，反腐败不仅是政 治斗争，而且是文化较量。所以，要阻止和防止腐败文化的病毒侵蚀我们党的农村机体，损害党风、政风 和民风，就要大力推进农村廉政文化建设。 (2)开展农村廉政文化建设活动，是加强党风廉政建设的内在要求 加强党风廉政建设，要实行标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决查处违纪违法 案件的同时，深人研究治本之策，切实加大预防力度，着力减少和消除腐败现象滋生的土壤和条件，把腐 567 创新与发展 败发生的机率控制在最小的限度。在这种形势下，加强农村廉政文化建设就显得格外重要。一是对乡村干 部而言，可将廉政规律、道理、价值判断作用于他们，内化为正确的世界观、人生观、价值观和权力观、 地位观、利益观，进而筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是对农民群众而言，可在生动活泼的廉政文化中 接受教育、受到熏陶，进而促进整个社会风气的不断好转。三是对农村社会而言，可形成一种对腐败现象 人人喊打的