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核设施退役的环境安全 任宪文 (中国辐射防护研究院，太原，030006) l引言 核设施退役经验表明，包括放射性去污、退役废物管理、环境治理在内的核设施退役是一个高技 术密集的、长期的、具有相当规模的工作。 核设施退役的环境安全是退役的最终目标，是制约整个退役活动的关键。 这里说的安全包括了防护与安全二方面的含义。防护与安全这两个概念的侧重点不尽相同，防护 概念侧重于人的防护和环境的保护，强调目标；安全概念侧重予某个具体“实践”的安全，它强调的是 整个过程。核设施退役的环境安全的实际含义应当悬对防护与安全同样看重，即只有强调退役过程中相 关因素的安全，才能保证实践结果是安全的，才能达到环境安全的目标。就上述两个概念的含义而言， 我国核设施退役中存在的倾向性问题更多地表现在对安全的忽视，这是需要我们认真总结经验并时时保 持警惕的。 在世界范围内，人们对核设施退役的安全性的关心程度越来越高。这种情况可能主要是由三方面 的原因引起的，一方面是随着辐射防护理论的发展，各国辐射防护法规得到了完善与改进，强化了对从 事辐射工作人员健康的保护要求和严格了放射性物质向环境排放的管理：另一方面是辐射相关的工作人 员自我保护意识的提高及核安全文化意识的普及与贯彻的结果；第三方匿是公众对环境安全的日益关注 及政府对环境与可持续发展关系的重视而致。 我国核工业已有40余年的发展历史，20世纪90年代以来，大亚湾核电厂和秦山核电厂相继建成 投产，我国早期建成的核设施进入关停、退役阶段，这都标志着我固核工业迈入了一个新的发展时期。 在此新旧设施交变时期，无论对新核设施安全运行和老核设施的退役都提出了新的技术和安全要求。如 果1985年天津三院4号机的退役标志着我国核设旄退役工作的开始的话。经过二十年的努力，我们对 核设施退役的认识已深化，已得到各主审管部门重视，各方面专家及技术人员也逐步统一了认识，初步 形成了具有我国特点的管理体系及运作形态。 我国核设施退役近二十年的历史是慢长的、艰辛的，到目前为止，就退役技术开发、退役工程规 模、涉及问题的难度而言，我国核设施退役还处于起始阶段，还未触及退役的难点和重点。就国际上已 实施了大型核设施退役的国家来说，也还处于发展阶段，虽然在退役技术上已不存在阻碍退役工程进展 的关键性问题，但仍存在具体技术问题及与社会相关的理念问题。我国核设施退役面临的问题更多，除 退役技术问题外，还有管理、标准、协调、社会等问题。 核设施退役的环境安全问题是世界各国公众关注的问题，也是我国人们越来越关注的阀题。核设 施退役的环境影响能否被公众接受，在一定程度上关系到核工业的发展前途，是极其重要的，也是极其 敏感的问题。 本文试图就我国已实施的几项核设施退役工程对环境影响的问题进行初步探讨，以便引起有关人 士的共鸣，达到深入讨论，逐步统一认识，推进我国核设施退役工作的进展。 2国人对环境安全的理解 改革开放以来，我国国民经济快速发展，民营企业蓬勃兴起并逐步扩大，人们从中得到实惠，生 活开始好转，一些地区的人们已走上小康道路、日益富裕。与此同时，人们开始发现生活环境却日益下 降、恶化，天不再那么兰了，水不再清了，也不再流了，空气不再清新了、变得污浊、难闻了，有些地 方，人们患上怪病，这时人们才感觉到环境有问题了。于是乎才觉得环境对人们生活是如此重要，才开 始议论和关心起环境安全来。 环境安全是个庞杂的大问题，几乎涉及到社会生活的方方面面。一般而言，普通公众认识的环境 安全问题大多数属于常规环境问题。按专业术语表达的话，常常谈论的是大气含尘量、氮氧化物禽量、 酸雨、水中致病菌数、水的化学耗氧量、生物耗氧量、土壤的沙化、硷化、板结、土壤中农药残留量、 各种促长剂的残留量、常规工业废渣的倾倒等等。至于辐射污染、电磁波污染等专业性强的环境安全问 题，只有极少数人或部分受过高等教育的人们才有所了解，或者说才知道这些污染因素对人们的影响是 什么。本人估计，这种情况与我国国民受教育水平相关，也与我国民用核技术落后相关。 与我国国民受教育程度较低相比，俄国国民受教育程度的情况应好一些。下面介绍俄国圣彼得堡 学共调查了632人，调查对象着重于正在受现代教育的人群，其中有中学生和非技术专业、非核技术专 业及核相关技术专业大学生。调查的五个方面的问题涉及下列内容：(1)对环境问题的关心程度：(2) 对核电的态度；(3)对各种危险因素