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公共组织财务管理 公共组织财务管理是公共组织管理的一个重要组成部分，它是根据财务制度及财经法规，按照财务管理的原则，对公共组织有关资金的筹集、分配、及使用所引起的财务活动进行计划、组织、协调、控制，并处理财务关系的一项综合性的经济管理工作。 预算是公共组织履行自身职能的财力保障;有利于加强国家宏观调控，实现财政的收支平衡；有利于提高公共组织财务管理水平。 增量预算以基期实际数为基础，结合预算期业务量水平的变动情况及相关影响因素变动的程度，通过调整有关原有项目而编制预算的方法。 零基预算以零为基础编制计划和预算的方法。 政府采购是各级政府、事业单位和实行预算管理的社会组织,为开展日常公务活动或出于为公众服务的需要,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇佣等. 负债是指单位过去的交易或者事项形成的、预期会导致经济利益流出单位的现时义务 投资回收期是指投资引起的现金流入累计到与投资额相等所需要的时间。它代表收回投资所需要的年限。若原始投资一次支出，每年现金流量相等： 投资回收期＝原始投资额／每年现金流量 若每年现金流量不等，或原始投资是分几年投入的： 投资回收期 ＝ M ＋ 第M年尚未回收的投资额／第（M＋1）年的 现金净流量 （M是收回全部投资的前一年） 净现值是指特定方案未来现金流入的现值与未来现金流出的现值之间的差额。 净现值＝Σ未来流入现值－ Σ未来流出现值 公共组织的净资产是指资产减去负债的差额。用公式来表示即为：净资产＝资产－负债 公共组织的资产 1、公共组织财务关系 财务关系是各公共组织在组织和管理本单位财务活动的过程中与有关各方之间的经济联系。 1.与财政部门的关系 2.与其他职能部门的关系 3.与上下级单位的关系 4.与内部各单位的关系 5.与本单位工作人员的关系 6.与其他各有关方面的关系 2、国库集中收付制度是指以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度的简称。我国实行国库集中收付制度的意义: 1. 有利于提高政府资金使用效率2.有利于缩小财政赤字、减少短期国债的发行，有利于财政政策和货币政策的有机结合 3.有利于强化国库资金的监督和预算约束4.有利于进一步配合政府采购制度的深化改革 （一）国库单一账户体系是由财政部门开设的，以国库存款账户为核心的，全面反映财政资金收付的各类账户的总称。它包括：国库存款帐户、预算外资金财政专户、财政零余额帐户、预算单位零余额帐户和财政部门为预算单位开设的特设专户。? （二）收入收缴方式和程序 （三）支出拨付方式和程序 1、财政直接支付：财政部门向中国人民银行和代理银行签发支付指令，代理银行根据支付指令通过国库单一账户体系将资金直接支付到收款人或用款人单位账户。? 实行财政直接支付的支出包括：工资支出、购买支出、中央对地方的专项转移支付、拨付企业大型工程项目或大型设备采购的资金?；转移支出。税收返还、对企业的补贴等。? 2、财政授权支付：预算单位按照财政部的授权，自行向代理银行签发支付指令，代理银行根据支付指令，在财政部批准的用款额度内，通过国库单一账户体系将资金支付到收款人账户。? 实行财政授权支付的支出，包括未实行财政直接支付的购买支出和零星支出。 3、非营利组织筹资的原则 1、依法及组织章程开展筹资活动 2、筹资规模与组织发展规模相协调,数量、规模适宜原则（以用定筹） 3、时机适当原则,筹资时机包括：资金需求时间、费用支付时间和还本时间。 4、最佳筹资组合 5、筹资方式经济、风险小,把筹资成本作为衡量决策是否恰当的主要标准。 筹款的市场分析 个人市场：又叫大众市场，是非营利组织筹 款最主要的市场。 (1)当地公司。 (2)开展和非营利组织相关活动的公司。 (3)宣布了支持领域的公司。 (4)有私人关系的公司。 (5)大型公司。 (6)能满足特殊募捐要求的公司。 基金会/国际资助组织 政府市场 联合劝募组织 4、三公经费:是指政府部门公务出国经费、公务用车购置及运行费、公务接待费用三项。 一、建立合理的公务支出制度标准，改变当前公务支出无法可依，随意性大，无度滥用的现状二、加大整治力度，对三公经费支出的审查要形成常态化并保证落到实处，要求三公经费公开将细节具体化。三、建立健全问责制度和相关法律条例，对违规使用、超标准使用三公经费的经办人、单位负责领导严厉问责。四、三公经费支出情况向社会公布，接受社会监督，设立举报热线，鼓励各界人士举报，举报人信息必威体育官网网址，举报有奖。激发群众参与监督积极性 5、非盈利组织的支出是非盈利组织为完成社会使命，进行工作和开展业务活动所必须的费用开支。