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中西南学会学研究第30届年会论文集
以星级学会评估为抓手提高学会整体建设水平
茂名市科学技术协会
市科协所属学会、协会、研究会共有42家。一直以来,市科协通过各学会,组织
广大科技工作者,围绕中心,服务大局,为我市经济社会发展作出积极贡献。随着我国
体制改革的进一步深入,经济体制、社会体制、社会价值观和道德规范等多重转型相叠
加,社会组织的生存与发展,面临难得的机遇,也遭遇前所未有的考验。在重大的社会
变革面前,科协组织对于所属学会管理机制明显滞后,各学会也普遍出现组织不够健全、
发展方向不明确、运营不够规范、工作主观能动性不高的现象。为解决这一现状,2007
年,茂名市科协大力推行旨在提升学会管理水平,规范学会建设,促进学会健康有序发
展的星级学会评估活动。评估活动的开展,取得一定的成效,2008年,在广东省地方科
协学会工作经验交流会上,茂名市科协星级学会评估工作的经验得到交流和推广。目前,
茂名市科协继续抓好学会评估工作,并推动其它学会工作上新台阶。
一、具体措施做法
(一)重修标准.2007年我们开始尝试推行星级学会评估活动,由于经验不足,工
作是摸着石头过河,虽然制定了《茂名市星级学会创评标准》,采取了相关办法措施,
活动取得初步效果,但标准存在求全、求高,内容较为繁杂,操作性不够科学,学会参
与面不大,没有实现预期的结果。针对第一届评估出现的实际问题,结合省科协“七有
一满意”的学会建设标准,和地市科协学会改革工作会议的精神,学会部按照蔡映秋主
席的思路,进一步修订了标准,改革了程序做法。考评暂设“一星、二星、三星”三个
等级,其中“三星级”为最高级别;考评内容分四大部分30个项目,主要是组织建设,
学术科普、发展创新以及其它常规工作。重新修订的评估标准,有三个特点:一是难度
不高。我市学会普遍实力不强,基础薄弱,难度太大会让更多的学会知难而退而不参与。
我们目的是让四分之三的学会达到星级学会标准,激发大多数学会的创星激情。二是去
繁就简。标准设定的内容就是学会工作的方向标,面面俱到反而让学会无可适从,方向
不明确。三是强调创新。改革是时代的最强音,创新是学会生存发展的灵魂,强调学会
常规工作与创新相结合,是引导学会通向现代科技社团的唯一途径。考评体系中,创新
工作、品牌活动是高星级学会与低星级学会的分水岭;创评程序一是由学会理事会研究
确定创建目标、制定创建规划、递交创建申请,二是进行自评、互评、公评、总评四个
考核环节。自评是各学会在总结两年来工作的基础上,对照考评细则进行自评打分,经
中西南学会学研究第30届年会论文集
理事会讨论,确定申报等级,填写评选申报表,并准备好相关申报材料一并上报。互评
是市科协对所有申报学会按口:分类,组织学会互相交流评议。公评是市科协汇总互评意
见后,听取挂靠单位领导意见.,同行认可等多种方式,征求各方面意见,提高评选的公
平、公正。总评市科协星级学会评选工作小组根据自评、互评、公评的情况进行汇总,
最后审定星级学会名单。然后:通过公示、抽查等方式增强透明度,征求其他学会意见,
接受公众监督。
(二)加强指导。市科协专门成立了茂名市星级学会创评小组,由科协主要领导、
相关职能部门领导、科协专业委员会委员组成,下设创评办公室(设在学会部),、负责
具体工作。一是发动部署。每:午年初召开一次全市学会工作会议,布置相关工作。二是
走访调研。了解并帮助解决学会在工作中遇到的问题和困难;三是分类指导。针对学会
的实际情况,深入学会开展面对面的指导,帮助学会制定切实可行的“创星”目标并分
步实施;四是交流总结。每季度召开一次学会秘书长工作会议,落实相关措施和要求,
检查工作进度;每年年底召开的科协全委会,也对有关工作做深入总结,把“创评”活
动引向高潮。
(三)严格考评。星级学会评估实行动态管理,每两年举行一次,不实行“终身”
制,所有学会在两年后在同一起跑线参评。对获得 “星级”称号的学会,将由市科协
给予通报表彰,并给予适当的物质奖励;最高星级的学会作为当年科协系统先进单位;
不参评的学会不能成为当年科协先进单位,连续两届不参评或考评成绩特别差的学会,
级学会评选中,共有13家学会被评为星级学会,气象学会和水果学会被评为“三星级”
学会。而被黄牌警告甚至注销的有盐学会、水泥学会等六个学会。
二、评估工作的意义与成效
推行星级考评活动后,学会管理得到规范,学会工作有了突破
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