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现阶段危险源辨识工作内容(2013年5月22日, 13.48)..doc
危险源辨识的步骤
危险源辨识是建立风险预控管理体系的基础工作和主要内容,只有辨识了危险源之后,才能对其进行风险评估,进而制定合理的控制措施,进而建立风险预控管理体系。危险源辨识的内容包括人的不安全因素危险源辨识、机器设备的不安全因素危险源辨识、环境的不安全因素危险源辨识、管理制度的不安全因素危险源辨识。
危险源辨识不同与隐患排查,隐患排查是检查已经出现的危险,排查的目的是为了整改,消除隐患。而危险源辨识是为了明确所有可能产生或诱发风险的危害因素,辨识的目的是为了对其进行预先控制。
一、辨识步骤如下:
1、广泛收集危险源辨识依据
在危险源辨识前,需要广泛搜集相关的资料,并根据需要进行科学地筛选,作为辨识的依据
2、对各类安全事故机理分析
分析各矿(单位)安全事故发生的机理,揭示各矿(单位)安全事故发生的主要原因及发生条件,了解各类安全事故的触发条件,是危险源辨识的基础,也是管理标准和管理措施制定的依据。
3、在各矿(单位)各类安全事故机理分析的基础上,进行安全事故综合分析、并结合各矿(单位)实际人员配备条件、机器装备条件、自然地质条件等,综合运用事故树分析法、安全检查表、问卷调查法、标准对照法以及工作任务分析等危险源辨识方法,对各矿(单位)所有可能发生的事故的影响因素——危险源进行辨识。
4、进行危险源辨识单元的划分:危险源辨识的范围是各矿(单位)所有的系统(生产系统、非生产系统)。为了便于辨识工作的开展以及避免遗漏,首先要进行合理划分,确定危险源辨识的子单元,各矿(单位)辨识危险源划分子单元按照劳动组织形式进行划分,如:一采区、二采区、三号井二采区、综采队、综掘队、运输队、通风维修队、机电队、开拓施工队、生产指挥中心、安监处、生活服务中心、供应科、汽车队、煤场管理科、武保科、工会等等。
5、各矿(单位)采取的危险源辨识的方法是直接经验分析法内的工作任务分析法,就是在大量实践经验的基础上,依据安全技术标准、安全操作规程和工艺技术标准等进行分析,对系统中存在的危险源做出定性的描述。
6、各矿(单位)危险源辨识的基本内容
煤矿是一个人—机—环—管构成的复杂的系统,其危险源分布非常广泛。根据系统工程的原理,煤矿危险源的辨识须从人、机、环、管四个方面分别考虑,这样既能够保证危险源辨识结果的全面性和合理性,且方便对危险源进行分类控制和管理,这四个方面不安全因素具体项目如下所示:
危险源辨识过程中除了需要从人—机—环—管四个方面进行考虑,还需要考虑三种状态及时态。三种状态分别指正常状态、异常状态、紧急状态;三种时态分别指过去、现在、将来。由于危险源具有潜在性,所以辨识危险源必须考虑各种情况下可能出现的不安全因素,同时还要考虑过去曾发生过什么事故,从中吸取教训,找出事故的原因,考虑目前系统中存在或潜在什么不安全因素。此外,危险源辨识过程中还要分析各危险源可能导致的风险后果及事故类型。煤矿事故可分为8种,分别为:
(1)瓦斯事故:瓦斯、煤尘爆炸或燃烧,煤(岩)与瓦斯突出,瓦斯窒息(中毒)等。
(2)顶(底)板事故:指冒顶、片帮、顶板掉渣、顶板支护垮倒、冲击地压、露天煤矿边坡滑移跨塌等。
(3)机电事故:指机电设备(设施)导致的事故。包括运输设备在安装、检修、调试过程中发生的事故。
(4)放炮事故:指放炮崩人、触响瞎炮造成的事故。
(5)水灾事故:指地表水、老空水、地质水、工业用水造成的事故及溃水、溃沙导致的事故。
(6)火灾事故:指煤与矸石自然发火和外因火灾造成的事故(煤层自然未见明火逸出有害气体中毒算瓦斯事故)。
(7)运输事故:指运输设备(设施)在运行过程中发生的事故。
(8)其它事故:指以上七类事故以外的事故。
煤矿所面临的风险主要是以上所述的煤矿八大事故存在和可能发生的原因是风险辨识的重点工作。
二、注意事项:
1、危险源辨识的依据:
(1)国内外相关法律、法规、规范、条例、标准和其他要求。
(2)相关的事故案例。
(3)本企业内部的规章制度、作业规程、安全技术措施等相关信息。
(4)煤矿事故发生机理。
(5)其他相关资料。
2、危险源辨识的方法:直接经验分析法(主要包括工作任务分析法、直接询问法、现场观察法、查阅记录法等)和系统安全分析法(主要包括事故树分析、安全检查表、因果分析、预先危险分析、危险性和可操作性分析等方法)。根据煤矿的安全生产和管理特点,建议可采取工作任务分析法为主,其他方法为辅对煤矿危险源进行辨识。系统危险源运用事故树分析法。
3、通过培训使各矿(单位)安全风险管理体系实施领导小组成员必须具备下列素质
(1)具有相关专业知识,熟悉煤矿安全生产技术标准及相关法律法规;
(2)熟悉各工种的所有工作任务及每项工作任务的作业工序;
(3)熟悉各作业工序中存在的危险源及其后果;
(4)熟悉作业规程、操作规程、安全技术措施等;
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