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的”效果。:评估同时应对。尚未适任”人员的不适任项提出改正提高计划。 1.2船上培训与评估的目标、任务与要求 船上培训的目标是:通过船上工作岗位的实践环节,使海员能达到适任。也就是将技术、知识、价值和态度组合在 一起,始终按要求以可接受标准完成任务。要实现这样的目标,必须建立完整的船上评估体系,在国家行政立法上保 障培训目标的实现。同时,主管机构的有效监控与评估单位的密切配合是实现这一目标的必要条件。 至今为止,大部分陆上适任发证考试都测试知识而不是技能,知识和技术同样需要,但是,船上工作需要显示真实 的能力。要求海员持有适当的证书的目的是保证他们有足够的能力安全地完成船上各种职能的所有职责。所以对海 员的适任评估通常是以考察受训者的实际能力的形式进行,目标是通过收集足够的工作表现证据以证明个人能在某 个特定岗位上的表现或者行为达到规定的标准。这与传统方式的职业评估有很大的区别,在传统方式的评估中收集 的证据一般仅跟所学内容有关。在适任评估中,关注的是实际表现,重点在于受训者学到什么和能做什么。船上评估 更是适任评估中最直接,最反映海员实际适任能力的重要环节。 船上评估的任务是全面对海员的适任能力做出评价,判断其是否有符合特定标准的技能。是否具备相关的知识与 理解能力,及其运用技艺的能力和在相关任务中应用知识和理解的表现。在此基础上帮助尚未适任者提出改正提高 计划。同时对参评者及评估员、主管机关提供反馈。 为保证船上评估的公平公正,选定称职的评估员是必要的。评估员的工作是帮助受训者在教评估领域显示自己 的适任能力。所以评估员必须具备相应的经验与技能。另一方面,船上评估体系要求对船上评估过程进行正确组织、 实施和记录以保证收集到的证据将被国家主管机关所认可 1.3船上培训与评估的组织实施 1.3.1国家行政立法保证公约的实施 STCW 95公约要求各缔约围采纳公约精神并将所有必要的措施纳人国家立法、各种规则、条例、行政命令和指令 而生效。因此在训练、考核和发证过程中。国家立法提供一切必要的权威,确保证书仅颁发给那些具备合适资格的人 是非常必要的。同时禁止不配足持证人员的船只航行。 1.3.2主管机关的正确授权监管 STCW规则允许主管机关自己实施考试或审棱考试申请或授权独立机构或海上培训机构履行这些职能,或采用 其他合适的做法。而对于船上培训与评估,为保证公约的实施,对船上培训与评估进行正确的授权并进行有效监管是 十分必要的。它应做到: (1)制定符合公约精神的统一的标准,设定评估细则:STCW规则是国际性的规则,在审核海员是否适任的标准 上,要求所有的缔约国都应满足。船上培训与评估是衡量海员适任能力的一个环节。也应符合公约精神。另一方面, 随着现代国际问海员的劳务交流活动的日益频繁,一位海员可能会在不同的国家问完成培训、实习获取资历、取得发 证、服务商船的几个环节。这也要求船上培训与评估标准的统一性,以保证国家问的相互授权有效,确保海员劳务输 出中的相互认可。 (2)有效监控教学课程及培训项目:培训课程与评估项目应能体现公约中对海员适任要求的精神。主管机关对 其授权要考虑培训灵活性的特点,既保证标准的履行,又要针对不同人员的实际能力来决定培训课程及培训时间。达 到既高效又节约资源的目的。 (3)监控试题,及保证试题的及时更新:评估过程中的试题虚根据海员个人的能力情况,做出适当的调整。同时 为保证评估的有效性,及时根据海上技术的发展及海员的适任要求,及时更新试题是必要的o (4)设定评估员资质条件,组织评估员的培训,使其满足任职要求:船上评估对海员的个人适任能力做出直接的 评价。根琚上述船上评估的任务要求,称职的评估员是保证正确评价海员适任能力的前提条件。STCW公约强制规定 部分A1/6第三段要求,“所有缔约国都必须保证培训教员、管理员、评估员都必须具备STCW公约规定的海上或岸上 特定领域和等级的海员评估和培训资格。”公约B部分包括了有助于更好诠释这一要求的进一步指引。要求评估员 应:对所评估的适任能力的知识和理解具有适当的水平;胜任执行的评估任务;接受过评估方法和实践的适当指导:已 获得评估的实际经验。所以应对评估员进行包括培训意识、实用知识、评估技巧、管理技巧及工作态度方面的专门培 训。 (5)按照质量体系要求,对不按要求操作的船公司、船舶,取消其培训及评估资格,另选合适船舶执行。 1.3.3评估单位对船上培训与评估的实施 被授权具体实施船上培训与评估的船公司、船员公司、船舶等应对船上培训评估的具体任务给予认真落实
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