“低冲击与多平衡”视角下的新城发展模式研究--以曹妃甸国际生态城为例.pdfVIP

凹线城市电在积极谋划。可以说，巾围新城的发展呈现出明显的“巾国特色”。 小可否认，新城建设极大完善r许多城市的功能布岗和牲体空间结构，促进r城 l¨化快速推进和人民居住条件的改善。但在欣喜之余，我们电看lU根多綮荣背岳的问 题一j危机：大拆大建皆致的生态环境和历史文脉割裂、部分新城人气不足、缺乏活力， 建设1，冀望相差甚远、“千城一面、万城一彤”随处，u见、城市越来越漂亮，但由f“人” 眯不足却越来越冷漠……这些新城发展中的问题不仅成为当届政府的心病，更是经济 发展和城『H建世进程中难掩的尴尬。 因此，在当前社会令丽转型发展的_：^=环境下，新城建设也必颁实现一定“突破” 才能更好地适应新时代需求。作为新城建设中重要的前期准备和订效工具，城市规划 与设计在发展巾的效用与价值必颁进行重新认讲，也j：有这样才能从新的视角为新城 的发展提供更好、更卣接、更有效的解扶措施。 1“低冲击与多平衡”理念下的新城规划 1 1“低冲击与多平衡”理念认知 作为种全新的模．【l=，低冲击开发(LowImpactDevel。pmerIt，简称LID)是近年从 北美引进的一个新颖议题，其初始的提山是对暴雨所产‘k的径流和污染进行挖制。随 着理埝的应用’o深化．外延不断拓展，“低冲击”己}：“为城市发展中具有刊持续陆价 值的新理念，它是城市o，自然和t*相处的种城市升发模式，既强调垃展又注重生忐 保护，桉心思想体现于在城lH化的进程中，采取相芙措施减轻剥生态环境的冲击和破 坏，恢复和重建自然隹志。而对当前高速发展的城市建设与曰盏严峻的环境保护之问 的挑战，存新城规划和建设中引入“低冲山”的开发理念将具{f重大意义，这也是城 市娥划领域巾的重大变革。 “多平衡”理念则是根据新城建设过栏中或多域少存在的“有城无业”、“有业无 城”、“新老城问恶陛竞争”等诸多问题而提出，其目标是构筑相对独市、功能完善、 环境舒适的城市，其体体现于人u与就业岗位的平衡、不同群体’j阶层的平衡、人与 自然的生态平衡、历史文化’，现代文化的平衡等，按照新城的不同建设叫期和阶段， 逐步完善相关功能，并努力实J{!ll自身结构甲衡，以保持经济社会的持续发展。 “多平牺”是人与自然荚系认识小断升牛后所提出来的未米城市发展范式，是“低 冲击”开发引导下的纲要补充，其内涵强谰了人与自然、人与社会的协惘，是由自然、 城、人形成的共生体。目前围内外新城建设如火如荣，较为成功的案例却少之叉少， 围内也已有近百城市先后提出新城建设目标，但通过对案例的研究与总结，与新城已 有的丰富理论相比，这些实践并小完善，也并小是真lF意义上的新城，它|_¨H是在向 新城近进的道路上走得更近衅。 1 2基于平衡发展的低冲击开发模式解读 个城市或地区到底需不需要建新城、耍建多少新城，关键足看它是否与当地的 经济、人口发展相适麻，是否有足够的资源来承载，是否有相戍规模的^lk作支撑。 如果环境与资源不足以承载，新城将难以持续发展；如果产业币足蚍支撑，新城发腱 就会不健康，如粜JI二要强制将农民“纳入”新城，那只会增加新挑的不稳定因秉，破 坏地区原柏的生态0社会“平衡”。我目的城市体系直都处于不断完善的过程中，为 了带动区域经济的发展，新城的建设往往以如何发展为城市新的增K极为首要H标。 所以在规划|殳汁与建设赏施巾，蕈点倾向于产业功能的布』自和实施，往往忽略，咀人 为率的“人”的生洒所需。而国内刘于新城建|殳的批评也￡要集中于以下问题：街肛 尺度』、，J=|j地功能单一，缺乏街道隹活瓤围，公jk服务世施配套缺失等等。这此“不 甲衡”问题lI提从城市微观层面——城市居民口常生活层面中对新城发展所提m的需 求，这也Jl是“生态优先”、“以人为木”基准的选样。 所以，强调和塑造新城中与人息息榭荚呐城市活动守问——街道牛活、J苦住牛活、 公兆空间活动等，对其功能进行修补与激活爿能更好的促进新城总体平衡，从而实现 多样化、柏活力、有创新的城市空问。 2“低冲击与多平衡”视角下的新城发展模式探索 让城『H与人口然和谐兆生是“低冲Th”开发的日标，促进新城健康发展是“多平 衡”发展模式的着力点。对r新城的丰质，笔者认为Ⅵ以归纳为二点：第 。从主体 r看，它是“人”的城市；第一，从构成}看，它足“自然物质环境”和“社会人文 环境”的综合；第三，从空司特征I一看，它是种“集聚”。新城存在和发展的率质就 是为了提高人们的牛活质量，满足人们不断增K的物质和精神需求。这是新城规划与 建设的根车意义，也是城市的价值所在。囡此，新城的发展应从过去的重空间物质形