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旅游法律法规 重点 一 、名词解释 1 具体行政行为：是指旅游行政管理部门针对特定的人或事，作出的直接产生法律效果的行政行为。（行政许可、行政确定、行政处罚、行政奖励、行政裁决等都是具体行政行为。） 2 抽象行政行为：是指旅游行政管理部门针对不特定的对象，预先作出的可以反复适用的行政行为。（一般可以具体分为制定行政规章行为和制定规范性文件行为。） 3 要约：是指当事人一方向对方发出希望和对方订立合同的意思表示。 4 承诺：是指受要约人接受要约人发出的要约，与要约人订立合同的意思表示。 5 要约邀请：如果当事人发出的意思表示，是希望他人向自己发出要约的意思表示，则该意思表示为要约邀请。 6 代理：指代理人在代理权限内以被代理人的名义同第三人实施法律行为，所产生的权利、义务由被代理人承受。 7 协商：是争议各方当事人在自愿、互谅的基础上，依照法律的规定或者合同的约定，直接进行谈判、磋商，相互作出一定让步，自行达成协议以解决纠纷的方法。 8 合法行为：（又称法律行为），是指人的行为内容和方式都符合法律规定的要求，并受到法律的确认和保护，具有法律效力。 9 违法行为：是指行为人作出法律所禁止的行为或不作出法律规定所要求的行为。 10不可抗力：是指不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。 11法律解释：是指有特定的机关、组织或个人，根据国家的统治意识、法理原则和政策观点，对现行法律或法律条文的含义所作出的解释和说明。 12法律事实：是指由法律规定的能够引起法律关系产生、变更和终止的情况或现象。 13法律关系：是指基于法律事实由法律规范所确认和调整的人与人之间的特殊的社会关系，即法律上的权利和义务关系。 （旅游法律关系，是法律关系的一种，是指由旅游法律规范所确认和调整的，在旅游活动中所形成的当事人之间的权利、义务关系。） 二 、解答题 1 不正当竞争行为的表现有哪些？ 市场混同行为、企业滥用独占地位行为、政府及其所属部门限制竞争的行为、商业贿赂行为、引入误解的虚假宣传行为、侵犯商业秘密行为、掠夺性定价行为、搭售或附加不合理条件的行为、不正当有奖销售的行为、商业诋毁行为、串通招投标行为 （11种） 2 饭店对旅客的义务有哪些？ ①向旅客提供合同约定的服务 ②维护旅客人身安全饿义务 ③尊重旅客隐私权的义务 ④维护旅客财产安全的义务 3 旅游景区人身侵害的来源有哪些？ ①因旅游设施问题造成的侵权 ②因缺乏安全保障措施造成的侵权 ③因第三人侵权造成的侵害 ④旅游者自身原因造成的侵权 4 如何预防旅游景区人身侵害的发生？ ①（理论工作者方面）法律界与旅游界合作，从法律的制定、实施、防范和救助机制的建立、推广等方面进行深入的研究，为立法部门和旅游行政主管部门提供可资借鉴的理论支持。 ②旅游行政主管部门，应当制定、颁布和实施相关的景区安全管理规范，设立专门的安全机构，配备安全管理人员，同时对景区安全进行规范的检查和验收，对发生的重大人身侵害事故及时有效地处理。 ③旅游景区管理部门，应当侧重安全建设，做好事前的防范和事后的救援工作；并与当地公安、消防部门配合，将紧急救援纳入景区的日常管理之中，提高救援效率。 ④对于游乐场、娱乐场等特殊景区，要建立健全规章制度，加强对员工的安全教育，严格操作规程，努力提高操作人员的安全意识和操作技能。 ⑤对于旅行社，首先要为参团旅游者购买意外保险；其次选择安全可靠的交通工具，敦促司机进行必要的交通工具的安检；同时，在景区游览时，导游员要时刻提醒旅游者注意安全。尽到安全告知、警示和提醒的义务；一旦出现事故，导游员要沉着、冷静，严格按照旅游安全事故处理程序履行职责，配合相关部门有条不紊地做好事故的善后处理。 ⑥旅游者参加旅游活动，要树立安全意识，提前购买旅游意外保险，游览中，要遵守安全规范，照看好家人尤其是随同前往的未成年人，防止意外事故的发生；掌握一定的救助只是和技巧，一旦遇到紧急状况，能够及时地求救或自救。 5 旅游资源开发利用中存在哪些问题？ 水体的污染 、 植被的破坏 、 对野生动物的威胁 、 空气与噪声污染 、 违章建筑 、 对文物古迹的破坏 6 导致合同无效的情形有哪些？ ①一方以欺诈、胁迫的手段订立的，损害国家利益的合同 ②恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的合同 ③以合法的形式掩盖非法目的的合同 ④损害社会公共利益的合同 ⑤违反法律、行政法规的强制性规定的合同 7 解决旅游纠纷的途径： 协商 、 调解 、 行政程序 、 仲裁 、 诉讼 8 承运人度旅客应履行哪些义务？ 【答案不确定】 ①按照承运合同的约定向旅客提供运输服务 ②维护运输的安全 ③依照法律规定为旅客减免相关费用 ④按照规定为旅客退票和变更客票 9 旅行社管理的法律制度有哪些？