水库安置区居民土地流转前后福利变化模糊评价.pdfVIP

贺 丹等：水库安置区居民土地流转前后福利变化模糊评价 2．2 功能性活动及相关指标 1 阿马蒂亚 ·森的可行能力理论概述 Sen并未指出福利是 由哪些功能性活动组成 ，本文根 阿马蒂亚 ·森 (AmatrtyaSen，以下简称 “Sen”)作为福 据 中国国情以及水库移民安置的现实特征，选择针对安置 利经济学家的杰 出代表是 1998年诺 贝尔经济学奖获得 区居民的家庭经济状况、社会保障、政治参与、心理因素这 者。1980年Sen在 “什么是公平?”一文 中第一次提 出可 四个方面的功能性活动 ，对土地流转前后安置区居 民会发 行能力概念。一个人的可行能力指的是此人有可能实现 生突出变化的可行能力进行 比较。 的、各种可能的功能性活动的组合。可行能力因此是一种 2．2．1 家庭经济状况 自由，是实现各种可能的功能性活动组合的实质 自由，是 虽然理论上来说以经济因素代替福利有若干缺陷，但 实现各种不同生活方式的自由，是获得福利的真正机会 是实际上它仍是达到福利的一个有效途径，特别是在 中国 和选择的自由 j。功能性活动一概念源于亚里士多德 ，意 这样一个经济发展水平还不高的国家，经济收入的高低是 为一个人认为值得去做的事情或达到的多种多样的状态。 影响生活质量的关键 因素，因此考虑把经济收入作为组成 从初级的要求如温饱和免受可避免的疾病 ，到非常复杂的 福利的功能性活动之一。水库移民安置区居民土地流转并 活动或个人的状态 ，如政治活动参与和拥有 自尊等 ，都是 未改变其农民的身份，安置区土地流转前后，安置区居民的 有价值的功能性活动。 承包地数量发生变化 ，农业收入必然受到影响，同时非农业 可行能力理论着重于研究生活的本质 ，而不是通过人 收入会 因为移民的到来人 口的聚集发生变化，例如可以在 们对幸福或实现愿望的感受或者对初级商品的要求来评 农闲时开发副业来增加收入。因为安置区居民并未完全失 价福利。生活被 Sen看作是相互关联 的功能性活动 的集 地，只是承包地数量有所变化而已，其仍从事农业生产，所 合，对福利的评价可通过评价这些功能性活动来实现。幸 以土地流转前后生活支出变化并不大，故不考虑将该因素 福 、满足感乃至衣食丰足均可 以是功能性活动的组成部 作为家庭经济状况这一功能性活动的相关性指标。 分，因为 Sen实际上强调 ，影响个人福利水平并不是物品 2．2．2 社会保障状况 本身，而是物品能够为其带来什么，以及人们能够利用它 在中国，世世代代的农 民都将土地作为安身立命之 们做些什么。可行能力与人们的个体特征和社会经济条 本，这是因为农地可以给予农民生活上的保障，同时还具 件紧密相关，相同的资源被不同的人在不同的环境下可转 有失业保险和养老保障的作用。水库安置区一般地处偏 换成不同的功能性活动。 远 ，和其他地 区的农民相 比，安置区居 民对土地 的依赖性 实际上，能力集是不能被直接观察的，因此，在实证中 更强，土地的社会保障功能替代率更大，因此土地流转对 一 般分析福利与可获得的功能性活动之间的关系。可行 安置区居民福利方面的影响会更大。农地面积则可用来 能力方法基本原理可以用图1表示 。 反映农地对安置区居民的生活保障作用，该值越大说明农 地对安置区居民的生活保障作用越大。土地在安置区居 商品 }== 功能向量}= 二)1获得的功能}== 福利 民失去劳动能力后所起的养老保障作用的大小可反映土 地的养老功能。村集体近年