第七章 供给学派.pptVIP

供给学派是20世纪70年代在美国兴起的一个与凯恩斯主 义相对立的经济学流派，属于经济自由主义思潮。之所以称 之为供给学派，是因为该学派的思想是一种强调生产和供给 的供给经济学。如果说凯恩斯主义把注意力放在需求方面， 供给学派则强调把注意力放在供给方面。供给方面的含义不 仅包括商品和劳务的供给，还包括要素的供给以及供给的效 率，即劳动生产率。 供给学派，又有“正统供给学派”（又叫“激进供给 学派”）和“中间供给学派”（也称”温和供给学派“）之 分。 正统供给学派的主要代表人物有：南加利弗尼亚大学教 授阿瑟·拉弗，《华尔街日报》的副主编裘德·万尼斯基、 保罗·罗伯茨，哥伦比亚大学的罗伯特·门德尔、密切 尔·伊文斯，及社会学家乔治·吉尔德等。 中间供给学派的主要代表人物：马丁·费尔德斯坦。 其中，罗伯特·门德尔是最早提出供给经济学思想的学 者，他主张减税以刺激经济增长，紧缩通货以抑制通胀。但 由于他的理论中的某些方面，还保留有凯恩斯主义经济学的 因素，因此他并不是供给学派最引人关注的人物。 供给学派最引人注目的人物就是阿瑟·拉弗，他曾任里 根政府经济委员会委员，并因提出了说明税率与税收关系的 “拉弗曲线”而著名。 三、供给学派的形成 该学派的先驱者是加拿大籍、美国哥伦比亚大学教授孟德尔，70年代初，他多次批评美国政府的经济政策，提出同凯恩斯主义相反的论点和主张。1974年他反对福特政府征收附加所得税控制物价的计划，主张降低税率、鼓励生产，同时恢复金本位、稳定美元价值来抑制通货膨胀。孟德尔的论点引起拉弗和万尼斯基的注意和赞赏。拉弗进一步研究并发展了孟德尔的论点。 　 70年代后半期,拉弗、万尼斯基、罗伯茨等利用《华尔街日报》广泛宣传他们的论点。肯普也在国会内外竭力鼓吹减税能够促进经济增长。1977年肯普与参议员罗斯联名提出三年内降低个人所得税30％的提案。这个提案虽然未经国会通过,但在社会上产生了很大影响。罗伯茨的论文《凯恩斯模型的破产》（1978）和图尔的文章《税制变动的经济效果：新古典学派的分析》（1980），提出在税制的经济效果问题上同凯恩斯主义对立的论点。万尼斯基所著《世界运转方式》（1978）被认为是供给学派的第一部理论著作，吉尔德的《财富与贫困》（1981）阐述供给学派的资本和分配理论，被誉为是供给经济学的第一流分析。70年代末，供给学派在美国经济学界已成为独树一帜的学派。 　 供给学派在美国兴起后，英国、联邦德国等也出现了一些追随者。不过，西欧国家的供给学派虽然赞同美国供给学派的基本观点，但没有强调大规模减税。　 尽管供给学派在理论、方法和政策主张诸方面都是对凯恩 斯主义的否定，但它也并不是什么崭新的理论。供给学派还 不是成熟的经济学流派，它缺乏理论体系的完整性，更多的 则是一些政策的讨论。就连他们自己也承认，供给学派经济 学“不过是穿上现代服装的古典经济学”——尤其可以说是 对“萨伊定律”在新形势下的翻版。 （1）古典经济理论的奠基人亚当·斯密，在论述国民财富 来源及增长时，强调的正是劳动和资本使用量及其效率的决 定性作用，强调要使经济顺利发展，经济必须自由，这就是 供给至上的思想。 （2）萨伊继承和发展了斯密的这一思想，提出了供给本 身会创造相应需求的所谓“萨伊定律”。大卫·李嘉图也坚 信这一理念，约翰·穆勒也有同样的看法。 古典经济学的不足与缺陷，在今天看来是再明显不过的 了。但斯密的认识止步于此，从客观上来看也是很正常的。 经济学家不是预言家，他已经把他那个时代赋予他的任务很 好地完成了。 （3）20世纪30年代初的经济大萧条，催生了凯恩斯主义。 凯恩斯主义的产生，告别了建立在萨伊法则基础上的古典教 条，总需求管理成了主流经济思想和政策指南。然而，当凯 恩斯主义陷入困境的时候，人们又开始回归古典，崇尚经济 自由主义，试图借此摆脱经济困境，走上经济复兴之路。 供给学派是先提出政策主张，然后逐步提出一些理论模型和观点进行解释论证的，它是一个偏重于政策方面的经济学流派。 （一）供给学派的经济政策主张 1、大幅度地和持续地削减个人所得税和企业税，以刺激人们的工作积极性，以及增强储蓄和投资的引诱力。供给学派认为，美国长期以来奉行的凯恩斯主义刺激需求的政策，使消费膨胀，储蓄下降，生产率增长缓慢，所以增加供给，促进生产迫在眉睫。 2、采取相对紧缩的货币政策，使货币供给量的增长和长期的经济增长潜力相适应，从而恢复某种形式的金本位制。供给学派认为，凯恩斯主义扩张性的货币政策导致了西方国家的通货膨胀，因此，他们提出实行紧缩性的货币政策，控制货币发行量。世界各国实行的浮动汇率，使金融市场不稳定，美国国内通货膨胀严重，财政赤字增加。恢复金本位制可以