基于耗散结构的高校科研项目全面预算管理研究.pdfVIP

第20卷第1期 教育财会研究 2009年2月 No．1 Feb．2009 V01．20 SnJDIESOFnNANCEANDACCOUN．11NCINEDUCAllON 辫校‘程磷戮荫琐墨翳 基于耗散结构的高校科研项目全面预算管理研究 李淑霞林婷婷 (哈尔滨工程大学财务处，黑龙江哈尔滨 150001) [摘要】 面对新经济时期高等学校大发展的现实，本文以耗散结构为理论基础，以高校科研项 目管理为对象，从耗散结构视角构建了高校科研项目全面预算管理体系，旨在促进高等教育发展。 [关键词]耗散结构；高校科研项目；全面预算管理 耗散结构理论作为综合性的理论，受到越来越 代谢，才能生存、延续和发展。它具有以下几个特 多学者的青睐，在许多领域都得到广泛应用。本文 点：第一，开放是系统有序演化的必要条件。认为孤 另辟蹊径，将耗散结构理论应用于高校科研项目预 立系统根本不可能从无序走向有序，唯有开放系统， 算管理中，以耗散结构理论为基础，提出从科学编制 由于其经常与外界交换信息与能量，因而不断产生 科研项目预算，严格执行预算，加强预算监督与控 “熵流”，才能形成有序结构；第二，非平衡是有序之 制，建立完善的预算绩效考核机制等四个方面建立 源。认为系统能超过非平衡线性区，处于远离平衡 高校科研项目全面预算管理体系。 态的区域；第三，系统演化过程存在可逆，认为运动 过程存在可逆和不可逆两种变化过程；第四，系统中 一、耗散结构的概念 非线性作用是系统有序演化的动力。 耗散结构理论是由比利时物理学家普利高津 二、全面预算管理系统的耗散性特征分析 (I．Prigogine)教授于1969年提出的，耗散结构理论 主要研究一个系统从无序向有序转化的机理、条件 根据耗散结构理论，我们认为，全面预算管理系 和规律。这一理论指出，一个远离平衡态的开放系 统也是一种耗散结构型系统…p65一。全面预算管理 统，通过不断与外界交换物质、能量和信息，在外界 系统包括预算实施前的预算编制子系统、预算实施 条件变化达到一定阈值时，通过涨落，系统就可能发 过程中的预算执行子系统和预算监控子系统，以及 生突变，形成一种新的有序结构，这种结构要依靠耗 对预算实施情况进行考核的预算考核子系统。 散外界的物质和能量来维持。 首先，全面预算系统是开放系统。耗散结构认 耗散结构是一个动态的稳定有序结构，通过与 为一个系统如果处于与外界隔绝的孤立状态，那就 外界交换物质和能量，可以形成耗散结构，这种结构 不能形成耗散结构。全面预算管理系统也是一样， 是非平衡过程中的一种定态，而且耗散结构可以从 只有不断地输入信息(经济活动信息)和输出信息 一种耗散结构向另一种新的耗散结构演变。因此， (预算执行效果信息)，在系统内形成信息对流，整个 耗散结构是一种“活”的稳定有序结构，要不断新陈 系统才有活力，才能保持全面预算系统稳定而有序 [收稿日期】2008—12—20 ． [基金项目】 哈尔滨工程大学heufpe08001“高校科研项目全成本计量方法和核算制度研究”。 [作者简介】李淑霞(1964一)，女，黑龙江铁力人，