基于以人为本的财务管理职能分层背景.pdfVIP

魄!堡垒堕：墅鱼筻堡 摘要：从以人为本理念出发，把财务 位不准．没有兼顾考虑财务关系管理、财 和发挥的功能”．还是吴水澎教授所表述 管理职能区分为所有者财务管理的职能、 务活动管理与财务关系管理的共同管理 的“科学地组织企业的财务活动。正确地 管理层类经营者财务管理的职能、财务经 方面的职能．造成财务管理职能界定上的 处理企业与有关方面的财务关系．最大限 理财务管理的职能、一般员工财务管理的 不科学、理解上的不全面、应用上的不入 度地提高资金的使用效益”；其中无不都 职能等层面。充分考虑到委托代理理论、 性。因此。弥补和纠正这些不足．就需要深 需要“人”起作用、有“人”在作用。因此，确 价值链理论、财务管理自身和财务经理职 解与活用“以人为本”的理念．重新厘定财 定财务管理的职能就必须首先明确财务 责变动等背景。 务管理的职能．彰显财务管理的人文光环 管理中究竟需要哪些“人”．所需之“入”为 关键词：以人为本；财务管理职能；分 和人性光辉。 “本”的根据何在?在裴伯英、干胜道、汤谷 层背景 二、以人为本与财务管理职能分层 良等人认为企业可以大致分为股东大会、 一、财务管理职能简要述评 在以辨证的观点全面公正地评价中 董事会总经理、财务经理3个层次，并且 对财务管理职能的论述．有财务管理 国古代的民本思想、西方近代以来的人道 区分了所有者财务的职能和经营者财务 职能职责观和财务管理职能业务观．传统 主义或人本主义思想的过程中．我们可以 的职能．以及王斌、张延波(2002)的企业 观、产权观等观点。这些观点主要涉及3 而且应该根据今天对人类社会发展的客 财务分层管理体系指出出资者财务职能、 种情况：立足财务活动角度．把财务管理 观规律和中国社会历史的科学认识。继承 经营者财务职能、财务经理财务职能的基 职能规定为筹集资金职能、投放资金职能 和发展其中所包含的精华．正确认识以人 础上．笔者认为：企业财务管理直接涉及 和分配资金职能：以管理程序或环节或方 为本的精髓：这种“人”应是集合名词．是 的“人”类就有所有者、管理层类经营者、 法划分为根据．对财务管理职能提出了 生活在社会之中．具有各种社会关系、从 财务经理和企业员工4个不同利益主体 。一职能说”到“六职能说”的“管理要素 事各种社会活动、创造着社会历史的主 和行为主体(即企业内部关系人．本文不 说”观点，如决策、计划、控制、组织、指挥、 体．是由所有个体按一定方式结合而成 考虑与企业财务管理间接利益相关的外 协调等(吴水澎，1987)，或计划、组织、领的、具有复杂结构的社会有机系统；这种 部关系人)；相应地，企业财务管理的职能 “本”可是事物的根本、基础．社会历史的 也就可划分为所有者财务管理的职能、管 导、控制等(刘恩禄、汤谷良，1991)等等； 综合考虑财务与管理两方面，如郭复初 主宰、主体、主人，指导思想和行动的准 理层类经营者财务管理的职能、财务经理 (1997)认为财务管理的职能包括筹资职则．工作的出发点和归宿。价值标准、尺度 财务管理的职能和一般员工财务管理的 能、调节职能、投资职能、分配职能和监督 以及哲学上的本原、本质。经济学的本位 职能4个层面． 职能等．彭韶兵(2003)认为的筹资、调节、等等。 三、财务管理职能的分层背景 分配、监督，张汝国(2005)认为的规划、组 财务管理不论是定义成组织企业财 在以人为本思想指导下．之所以对财 织、领导与控制等职能。这些观点所存在 务活动、处理财务关系的一项经济管理工 务管理职能进行上述4个方面的分层．主 的不足有以下方面：对财务管理职能多从 要出于以下考虑： 作(如王化成、刘俊彦，1993；彭韶兵， “物”而没从“人”的角度进行定位与定向． 2003)．还是关于公司资源的取得与使用 (一)从委托代理理论看 即仅就财务管理谈职能。使财务管理职能 的一种管理活动(如谷祺、刘淑莲，2007)； 财务管理中的委托代理