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_三个有利于_标准对少数民族地区发展的指导意义.pdf
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《实事求是》 2001 . 5 总第 162 期
N o
·经济问题 ·
“三个有利于”标准
对少数民族地区发展的指导意义
托合提汉 ·斯玛依
十五大报告指出: 我们增强和提高解放思想实事求是的坚定性和自觉性, 坚持以邓小平同
志提出的“三个有利于”为标准, 判别一切工作的是否得失。这不仅对我国四化建设具有深远的
历史意义, 而且是衡量和科学分析少数民族地区发展状况的根据, 更是推动少数民族地区可持
续发展的重要指导思想。
一、用“三个有利于”为指导, 尽快提高少数民族地区社会生产力的发展, 实现少数民族地
区社会经济的快速、健康的发展。毫无疑问, 建国后五十多年来, 特别是十一届三中全会以来,
少数民族地区发生了翻天覆地的变化, 经济建设取得了巨大的成就, 但同时, 我们又要清醒地
看到由于历史的、自然的和社会的原因, 少数民族地区发展严重滞后, 市场经济不发达, 产业结
构不合理, 生产方式落后, 自给半自给经济仍然占相当比重。所以大力发展少数民族地区生产
力, 发展少数民族经济是解决少数民族地区一切问题的物质基础, 是处理好少数民族地区的改
革、发展和稳定关系的结合点, 也是体现新时期社会主义民族政策的基本原则的要求。
如何加快少数民族地区的发展, 是我们党历来十分重视的问题。在改革开放和现代化建设
新时期, 邓小平同志创造性运用马克思主义的基本原理, 把生产力标准第一次引入民族工作,
提出把以是否有利于民族经济的发展作为我们观察问题, 制定政策的出发点和落脚点。他还全
面分析民族问题, 得出中国解决所有问题的关键, 其中包括解决民族问题, 要靠 自己发展的结
论。1987 年党中央和国务院在批转《关于民族工作几个重要问题的报告》的通知中, 把“以经济
建设为中心, 全面发展少数民族政治、经济和文化, 不断巩固社会主义新型民族关系, 实现各民
族的共同繁荣”作为新时期民族工作的根本任务。这样以经济发展作为观察民族地区的标准,
既彻底纠正了忽视发展生产力的“左”的错误倾向, 冲破姓“社”姓“资”的困扰, 进一步解放思
想, 转变观念, 又抓住了民族工作的实质, 集中全力把生产力发展起来, 促进民族地区更快地发
展。
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现阶段, 发展少数民族地区的生产力, 我们必须围绕下列几方面开展工作: 1 广泛引用科
学技术新成果, 拓展西部民族地区劳动领域, 促进该地区生产力的快速发展。当今世界社会生
产力的发展 日新月异, 新的社会生产领域不断出现, 而少数民族地区的产业结构断层, 结构转
移能力差, 所有制结构单一, 非国有经济比重严重偏低。要想发展经济, 适应知识经济时代的要
求, 必须从实际出发, 大力发展特色经济, 寻求后发优势, 大力发展高新技术产业、科技农业、旅
游、服务业等产业; 还要面向国际经济一体化, 大力发展开放型经济; 要加强基础设施建设, 改
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善投资环境。 2 扩大投资规模, 改进生产工具, 更新劳动资料, 是提高少数民族地区生产力水
平的内在动力。由于自然环境恶劣, 加上投资不足, 少数民族地区的基础设施建设远不能满足
经济发展的需要, 这极大的制约着少数民族地区的发展和思想观念的解放。少数民族地区发展
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《实事求是》 2001 . 5 总第 162 期
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的实践证明, 固定资产投资是拉动本地区经济快速增长的动力, 基础设施建设是实现本地区经
济持续健康发展的基石。因此, 在社会主义市场经济体制下探索新的投融资机制, 着力搞好西
部基础设施建设, 切切实实制定能对本地区经济
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