2015年年全市卫生工作要点【荐】.docVIP

2013年全市卫生工作要点 2013年是我市全力推动经济社会转型跨越发展，在全省率先全面建成小康社会的重要一年，全市医改暨卫生工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大精神，继续把深化医改作为卫生工作的中心任务，按照“保基本、强基层、建机制”的要求，紧紧围绕市委、市政府建设富裕文明和谐幸福酒泉的发展战略，按照“1245·12”的工作思路：围绕深化医药卫生体制改革这条主线，抓住医德医风和项目建设两个关键，以公共卫生、基层卫生、中医药工作、医疗质量为重点，按照五个盯住的要求，统筹做好以下12个方面的工作，努力推动全市卫生事业跨越式发展。 一、攻坚克难，努力推动医改工作纵深发展 新农合工作。完成2013年度提标扩面任务,人均筹资标准340元，其中各级财政补助280元、个人筹资60元。住院实际补偿比在2012年基础上提高5%，达到65%。深化一卡通工作,实现金穗惠农“一卡通”乡村医疗机构全覆盖，完成新农合看病、报销一卡通有效使用。做好支付方式改革,要用协商谈判机制确定定点医疗机构补偿标准和支付方式，全面开展总额控费改革，实施“总额控制、结余留用、超支分担” 基金管理办法；实施50个单病种定额补偿；无责意外伤害住院报销实现由商业保险公司经办。落实好农村贫困儿童先心病、白血病等23种重大疾病异地即时结报工作。加强资金监管,严格控制医疗费用和住院人数过快增长。严格按国家、省诊疗项目报销，禁止限制报销病种，维护农村居民医疗合法权益。加大政策宣传力度,引导医疗机构主动控制费用，引导患者到基层首诊和分级就诊，鼓励患者首选门诊治疗，降低治疗成本，合理引导农民均衡使用普通门诊医疗费补助，严禁发生集中用门诊医疗费补助购药现象。 基本公共卫生服务均等化工作。认真落实公共卫生项目实施、考核方案。全面开展基层医疗卫生机构公共卫生绩效考核，落实配套资金，加快资金支出进度，防止挤占挪用公共卫生均等化资金，按时完成国家和省上下达的公共卫生项目。全面配合市上对公共卫生的巡回讲课培训工作，在医务人员中普及健康咨询知识，开展全员健康咨询工作。继续开展健康教育进机关、进企业、进学校、进社区、进农村活动。按照“管理机构下基层，疾控机构进医院，健康教育进家庭”的总体思路，落实乡镇卫生办公室和乡以上医疗机构疾病谱排序和分析任务，健全突发公共卫生事件预警机制。加强卫生监督和食品安全、血液安全工作，强化卫生监督机构对医疗机构医德医风和医疗质量的监督检查，为卫生行政部门建立医疗机构不良业绩记录制度提供数据。加强地方病、职业卫生和精神卫生建设，县以上医院要设立职业病科。 推广公立医院“315”改革模式。一是完善监管机制。落实医务人员“四排队”、医疗机构“八排队”制度、医疗机构及医务人员不良执业行为记分管理制度、医生处方权管理制度、院长值周制度、局长行政查房制度等22项核心制度，继续治理过度诊疗，加大医疗服务监管力度，实施单病种付费，控制医疗服务费用，降低医用耗材价格，开展医疗安全质量专项检查治理，控制公立医院特需服务规模。二是完善政府财政补偿机制，包括政策补偿、人才补偿、项目补偿、设备补偿和资金补偿，加快医疗保障体系建设，加快区域卫生规划的制定，完善医疗机构分级分工制度。要认真总结瓜州县医院改革的做法和经验，加大财政投入力度。三是完善服务机制。县级建立血站或血库和120紧急救援中心。县级医院建立重症监护室和血液透析室，确保把90%的患者留在县内。实行中西医并重的综合临床路径标准化治疗模式，推广省肿瘤医院中西医结合10方法综合治疗癌症的临床路径；推广省三院10种方法（食疗、心理治疗、中西药、理疗、针灸、真气运行法练习、化疗放疗、中医护理、唱歌、内病外治等）治疗尘肺的临床路径，推广省二院中西医结合10种方法治疗失眠的综合临床路径等，推广省中医院和中医学院附属医院中医护理经验。开展“三好一满意”活动，开展无假日门诊服务，实施远程会诊、预约诊疗及转诊，落实医疗机构间检验、检查项目结果互认制度，建立巡回医疗机制，解决边远贫困地区群众就医，维护医院正常秩序，完善患者投诉处理机制。四是发挥1个特色优势即突出中医药特色。五是努力实现5个目标：实现群众就医费用基本稳定、自费比例下降。服务质量提高、医德医风好转。服务流程合理、群众看病更方便。医务人员积极性得到提高。医疗机构得到健康和可持续发展。 继续巩固国家基本药物制度。继续巩固政府办乡镇卫生院和社区卫生服务机构、村卫生室、卫生及计生系统事业单位下设的医疗卫生机构（含门诊部、所、室）和各级各类学校的校医室实施基本药物制度的成果，落实基本药物全部配备使用及医保支付政策。严格执行国家基本药物目录和省级增补基本药物目录。公立医院和其他医疗机构逐步实现全面配备、优先使用基本药物。对非政府办基层医疗卫生机构，各县市区可结合实际，采取购买服务的方式将其纳入基本药物制度