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总则 为进一步加强北京电力公司电力强网“0811”工程档案的收集、整理等工作,有效地保护和利用档案,充分发挥档案在电力建设、电力科学研究中的作用,根据《中华人民共和国档案法》、《企业档案管理规定》、《北京电力公司企业档案管理办法》和有关法律、法规,特制定本办法。 电力强网“0811”工程档案是指:凡列入到“0811”工程范围内的所有项目,从酝酿决策到竣工投产全过程中形成的,对国家、社会和企业有保存价值的各种形式的文件材料。包括项目的提出、调研、可研、评估、决策、批复、勘测、设计、招投标、物资供应、施工、安装、监理、调试、运行准备、试运行、工程竣工验收以及工程纪检监察等工作中形成的文字材料、图纸、图表、会计核算材料、声像及电子文件等各种形式与载体的文件材料。 工程建设单位在工程项目招标及与参建各方签订合同或协议时,应对工程项目档案的编制责任、套数、费用、质量和移交期限等提出明确要求,确保工程档案与工程同步进行。 “0811”工程档案是工程项目验收工作的一项重要内容,是工程达标、创优检查的主要内容之一。 第二章 档案管理职责与分工 公司档案馆是公司档案工作的主管部门,对全公司的档案工作具有管理职能,负责“0811”工程档案工作的指导与监督,参与工程达标投产验收工作,确保档案归档及时、完整。 各属地公司档案部门负责本单位“0811”工程档案的管理工作,负责所属工程档案归档工作的指导与监督,并严格履行档案交接手续,确保档案材料归档的及时与完整。 “0811”工程档案归属按照基建工程建设、运行属地化管理的原则,实行统一领导、分级保管。 (一)公司档案馆负责接收的档案范围: 220千伏及以上变电工程,110千伏及以上送电工程(包括线路、电缆、隧道及切改工程)新建、改扩建活动中产生的所有文件、图表、音像等材料。 (二)属地公司档案部门负责接收的档案范围: 本公司负责维护、运行的110千伏及以下变电工程,35千伏及以下送电工程(包括线路、电缆、隧道及切改工程)新建、改扩建活动中产生的所有文件、图表、音像等材料。 (三)运行单位负责接收工程施工过程文件及竣工图。 工程建设各阶段文件的收集及其责任: (一)项目准备阶段 建设单位工程组织部门负责收集、积累和整理项目前期文件(包括立项、审批、招投标、勘查设计及工程准备过程中形成的文件)以及设备、工艺和涉外文件;勘察、设计单位负责收集、积累勘察、设计文件,并按规定向建设单位工程组织部门提交有关设计基础资料和设计文件。 (二)项目施工阶段 项目实行总承包的,由各分包单位负责其分包项目全部文件的收集、积累、整理,并提交总承包单位汇总;由建设单位分别向几个单位发包的,由各承包单位负责收集、积累其承包项目的全部文件;项目监理单位负责收集、积累项目监理文件。 建设单位委托的项目监理单位负责监督、检查项目建设过程中文件收集、积累和完整、准确、系统情况,审核、签署竣工文件,并向建设单位提交有关专项报告、验证材料及其他监理文件。 (三)项目试运行阶段 试运行单位负责收集、积累在试运行中形成的文件;物资部门负责收集、积累物资供应、生产等过程中有关物资计划、设计材料的招投标文件、订货合同及变更、协调、索赔等文件材料,并向本单位档案部门归档;设备试验、调试单位负责将相关材料向电力试验研究院档案部门归档;财务部门负责工程竣工决算文件归档;监察部门负责将工程全过程纪检监察工作中形成的文字材料、声像等资料归档。 (四)项目竣工投产、达标、创优阶段 工程组织部门负责将工程竣工投产、达标、创优活动中形成的文字材料、声像等资料向本单位档案部门进行归档。 工程组织部门应在工程项目竣工3个月内向各级档案部门移交竣工档案。各单位档案部门根据工程总体计划,负责在工程竣工3个月后发送《北京电力公司档案催交通知单》(见附件三)。 编制要求及案卷质量标准 竣工档案(含竣工图)的编制应符合国家和公司的有关规定,各项原始记录、设计变更通知单(工程联系单)及材质复试报告等制成材料必须符合国家标准,并以原件归档。 竣工档案编制应符合《北京电力公司工程项目竣工档案案卷质量标准》的要求,并做到档案完整、真实。 监督档案 (一)监督档案说明: 为了进一步加强“0811”工程建设监督工作,规范监督档案管理,推进 “阳光工程”,实现廉洁工程的总体目标,监督档案必须纳入工程整体档案工作中。 凡是在工程全过程监督工作中形成的各种文字、图表、声像等不同形式的记录均需归档,形成完整的监督档案。 (二)归档内容 1、开展反腐倡廉教育所形成的材料:计划、总结和专题教育活动的材料等 2、在监督工作中形成的规范性文件和有价值的文书材料:包括各类方案,签订的廉洁从业承诺书、责任书,制定的有关文件,年度计划、总结等; 3、单项或综合性检查材料,包括检查通知、检查方案、
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