取消农业税对农业劳动者的影响研究.pdfVIP

公共经济 取消农业税对农业劳动者的影响研究 周批改 　 陈建兰 　　取消农业税是中国农村发展史上的重大事件 ,对 京大学中外妇女研究中心进行的 “中国人生活质量 ” 我国农村产生了并将继续产生深远的影响 。本文重 的网络调查显示 :我国农业劳动者对生活的信心和希 [ 3 ] 点分析取消农业税对农业劳动者的积极和消极两方 望最低 。 对此 , 一些学者 曾鲜明指出 ,农业劳动者 面影响 ,提出了 “把保护农业劳动者的利益放在解决 阶层是 “中国社会最大的职业群体 ,也是最大的弱势 三农问题的第一位 ”的政策建议 。 阶层 。全面建设小康社会的关键在农村 ,难点在农村 [ 4 ] 一 、农业劳动者 :取消农业税影响最大的阶层 中的农业劳动者 ”。 ( ) 农业劳动者是我国农村的一个特殊阶层 ,基于其 三 农业劳动者是感受税费负担最为沉重的阶 特殊性 ,取消农业税对他们的影响最为直接和深刻 。 层 可以说 ,农业劳动者是取消农业税影响最大 、最直接 多项调查显示 ,在取消农业税前的农村税费改革 的阶层 。 中 ,农业劳动者的负担并没有得到减轻 。据陈锡文的 ( ) 一 农业劳动者是中国社会最大也是最重要的 调查 , 自 20 世纪 90 年代中期开始的农村税费改革 , 阶层 在减轻非农户和兼业农户负担的同时 ,实际上大大加 [ 5 ] 农业劳动者阶层主要是指承包集体所有的耕地 重了纯农户的负担 。 笔者在 200 1年对湖南农村进 ( ) 进行家庭经营 , 以农 林 、牧 、渔 业为惟一或主要的 行实地调查时发现 , “农民税费负担中的主要问题是 ( ) 职业 ,并以农 林 、牧 、渔 业为惟一或主要收入来源 农民各阶层负担畸轻畸重 ,特别是收入低的农业劳动 [ 6 ] 的农民 ,是具有农村户口身份特征并从事农村生产的 者负担过重的问题 ”。 温家宝等中央领导也较早认 职业群体