当前乡镇招商引资存在的问题及对策.doc

当前乡镇招商引资存在的问题及对策2月24-26日，县委县政府组织县委办、政府办、招商局等单位的人员对我县各乡镇的招商引资工作情况进行了调研，重点是发现问题，寻求对策。 一、当前招商引资工作存在的问题 近几年来，我县各乡镇通过大力开展招商引资，在引进项目和资金方面取得了较好的成绩，为促进我县经济发展作出了很大的贡献。但是，乡镇招商引资工作中仍然存在着一些不容忽视的问题。 1．规划和用地指标制约越来越大 许多乡镇土地利用规划不合理，没有规划统一的工业小区，工业用地布局较乱较散，而调规手续又相当麻烦；同时，分配给各乡镇的用地指标太少，一批项目因不能保证供地不能签约，签约项目因不能及时供地而无法启动。这些都造成项目落户比较困难。 2项目落户手续繁琐 对于乡镇来说，引进项目需要办理各项手续较复杂，牵涉的部门较多，乡镇经办人员和项目方需花费大量的时间和精力来办理相关手续，导致项目准入和启动的周期过长，给项目的落户建设带来不便。 3部分乡镇基础设施有待完善 非都市区乡镇交通瓶颈问题日渐突出，基础配套设施建设相对滞后，成为制约当地招商引资的重要因素。如随着大众垸的开发，高乔大道承受的交通压力不断增大，垸区乡镇迫切希望能够对其拓宽改造。 （二）从招商项目来看 1招商项目成功率较小 调研发现，有些乡镇去年已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功，有的已完全失去联络，所以怎样把握好每一个线索，认真总结分析招商项目失败的原因，怎样提高成功率，应该成为我们要解决的一个问题。 2项目开发深度不够 调研发现，几乎每个乡镇都有自己的特色资源优势，如大众垸各乡镇的湖区开发等都很有特色，都可以成为我们对外招商的项目，但这些资源没有得到很好的包装。只要对这些项目进行精心策划包装，一定会大大丰富我们的项目库，同时为扩大招商领域和提高招商效果创造条件。 3引进的规模项目较少 通过这次调研可以看到，引进的规模以上项目少也是多数乡镇面临的问题。综观我县各乡镇近几年引进的大型项目，历历可数。目前，很多乡镇缺乏在谈的大型项目，手头上掌握的线索和信息较少。 （三）从招商人员来看 1部分乡镇对招商引资重视程度不够 反映在工作上有三个方面，一是乡镇招商办主任很少是专职，很多是除招商工作外，仍有集镇或其它事务缠身，没有时间开展招商工作；二是乡镇招商办条件普遍较差，无办公场所，无办公电话，更不用说微机和上网了，信息联络没有保障；三是乡镇招商信息只是掌握在一个或两个人手中，不能及时勾通共享。 2业务水平有待提升 不少乡镇招商干部只对县里的考核标准和政策较为熟悉，而对其他相关法律法规知识了解较少。一些领导干部对现有的国家政策了解不够透彻，对客商大包大揽，客商来了，又很难兑现。丧失一个项目、一笔资金的同时，也降低了我们的诚信度，就可能会使更多的客商不敢到我们这里来投资兴业。 （四）从招商方式来看 1对外宣传力度不够。 调研发现，虽然各乡镇都有自己的资源优势或地理优势，但多数乡镇或由于财力有限，或由于意识不强，招商引资宣传力度普遍较小。多数乡镇没有自己的宣传网站和宣传手册，对外宣传自己和信息来源的渠道都比较窄。 2招商方式不够灵活。 调研发现，大多数乡镇仍然停留在“守株待兔”式招商。由于招商的特殊性，怕走出去，又请不进来，方式单一，大项目引不来（一般自行来的大的项目老板愿意直接对市县一级），小项目往往又不符合上面要求（如环保、规划等），浪费了不少资源。 （五）从企业自身看 在调研过程当中，我们了解到，资金不足已经成为严重制约招商引资企业进一步做大、做强，继续发展的一个重要因素。主要原因是受金融危机的影响，市场需求减小，成品贬值，没有足够的资金来维持正常的生产经营。另外部分企业缺乏融资渠道也是其资金不足的重要原因。 、几点对策与建议 以上这些问题既有客观因素，也有主观因素，但只有解决好主观的问题，提高了认识，才会从根本上推动工作，所以针对以上问题，提几点认识和想法。 （一）关于招商引资工作的认识问题 1进一步解放思想，坚定发展信心 当前，全球金融危机导致的全球经济下滑、外来投资和出口减少使当前招商引资工作面临严峻挑战。在这样的环境下，我们要进一步解放思想，坚定发展信心：一要找准差距，增加压力。要将来自发达地区、周边地区的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强乡镇压力。二要正确对待发展的基础和条件。基础和条件在加快发展中有着重要作用，但决不能唯条件论，要充分发挥各级领导干部的主观能动性。三要树立信心，解决“怕”的问题。要坚定发展信心，自加压力，克服无所作为和消极悲观的思想，力争全县招商引资更快发展。 2．不仅要“强化招商意识”，更要“有意识招商” 乡镇政府不但要强化招商意识，采取有力措施，营造招商引资的浓厚氛围，而且要树立起“有意识招商”的观念，提高招商引资的水平和效益。要围绕本乡镇经济特色来展开