完善工作机制 构建四大体系.doc

完善工作机制 构建四大体系 全面提升家庭服务业规范化职业化水平 包头市人力资源和社会保障局 近年来，在自治区人社厅的大力支持下，在包头市委、市政府的正确领导下，我市牢牢把握大众创业、万众创新的发展思路，将发展家庭服务业作为创新创业的着力点和突破点，作为服务民生、促进就业的重要举措，不断加大政策扶持力度，强化规范化建设，推进职业化进程，提升信息化水平，家庭服务业促进就业。 一、完善工作机制，保障家庭服务业有序发展 市委、市政府高度重视发展家庭服务业促进就业工作，制定出台了《包头市加快发展家庭服务业促进就业工作的实施意见》完善了组织领导机制，建立了发展家庭服务业促进就业联席领导小组会议制度，每年召开联席会议成员单位工作会议，研究扶持政策，指导行业发展。健全政策保障机制，制定了发展家庭服务业三年工作计划，出台扶持政策文件20个，设立了家庭服务业发展资金2000万元。建立行业协调发展机制，成立了包头市家庭服务业协会和家庭服务业发展研究中心，为家庭服务业促进就业工作深入推进提供了有力支持。完善公共就业服务机制，在旗县区建立了家庭服务专业劳务市场，组织召开家庭服务业专场招聘会，为企业和求职人员搭建了平台。 二、构建政策扶持体系，促进家庭服务业健康发展 在贯彻落实国家、自治区各项政策的基础上，重点实施了“一贴息七补贴”的鼓励扶持措施累计拨付扶持资金2000多万元。一是家庭服务机构可申请8—30万元小额担保贷款，家庭服务劳动密集型小企业可申请最高不超过200万元的担保贷款，并给予全额贴息超出规定额度部分的贴息，由市本级财政支付；二是就地就近服务居民家庭，鼓励设立社区家庭服务站，给予1—20万元建设补贴；三是对于吸纳大学生就业的社区家庭服务机构，给予岗位补贴，对吸纳就业困难人员的给予社保补贴和安置补贴；四是对进入居民家庭开展服务的家庭服务机构，每户给予100元的入户服务补贴；五是对家庭服务机构和培训机构开展家庭服务技能培训的，给予培训和鉴定补贴。同时，我市还面向全市80岁以上的老人、市级以上劳动模范、视力和肢体重度残疾人，发放了400万元的家庭服务券，推动家庭服务业发展。 三、建立行业标准体系，推进家庭服务业规范对于符合《自治区家庭服务业管理暂行办法》相关规定的，经自愿申请，市区两级就业部门、市家庭服务协会和市家庭服务网络信息呼叫中心联合考察，认定为家庭服务机构和社区家庭服务站，享受有关扶持政策。引导家庭服务机构按照“五统一”规范行为。即统一与呼叫中心签订服务协议和承诺书，接受业务监督；统一悬挂社区家庭服务站牌匾和家庭服务新标识；统一宣传把爱心送到家，把服务做到家”的服务口号；统一使用96200家庭服务业务呼叫号码；统一使用服务标准、业务规范和协议文本，规范家服行为，树立家庭服务行业形象。鼓励家庭服务机构创新发展。在医院病人陪护、社区老年人日间照料等，增加家庭理财、健康锻炼指导、家庭心理疏导等高端服务种类，促进了家庭服务业的提档升级。同时，对于经评比认定的新项目，给予35万元的资金奖励。组织参加国家“千户百强”和自治区“百户十强”评选，对于获得称号的企业分别给予35万元的奖励。指导家服企业参加商业保险保障员工人身安全，提高家服企业抗风险的能力。 四、夯实行业人才体系，提升家庭服务业职业化水平 结合家庭服务发展实际，我市在提升从业人员职业技能、职业道德、职业行为等方面进行了一些积极探索。确定家庭服务业培训目标，组织实施了“家庭服务业从业人员特别培训计划”、“家服企业经理人培训计划”，较好地满足了家庭服务需求。及时出台了家庭服务业培训扶持政策，细化培训补贴标准和操作流程，调动了从业人员参加培训工作的积极性。举办家庭服务技能大赛，有效提升了从业人员的职业技能水平。加强培训品牌建设家庭服务业技能培训定点机构30家，扶持建设示范性培训基地5 家，重点家庭服务员、月嫂、护理员等工种培训家庭服务培训品牌，并对确认的服务品牌给予510万元的补贴。在包头服务管理学校建立了家庭服务实训基地和家庭服务职业能力鉴定中心，制定家庭服务职业能力考核从业人员的职业等级。在包头师院建立了家庭服务发展研究中心，开展家庭服务战略、发展规划、行业服务标准等项目课题研究开设了家政学选修课程，为现代家庭服务业发展人才。依托大学生创业园，建立家庭服务业创业基地，引导大学生转变择业观念，进入领域创业就业五、健全信息服务体系，提高服务效率和能力 自治区和我市投入700多万元，托自治区最大的家庭服务企业瑞洁物业公司建立了包头市家庭服务网络信息呼叫中心，设立了96200家庭服务呼叫号码，搭建起以呼叫中心为统领、家庭服务机构和社区家庭服务站为支撑家庭服务信息，广大市民的家庭服务需求，家庭信息服务新模式。建成了集政策发布、业务公开、信息公示等综合性家庭服务门户网站，成为我市家庭